根据条例，建设项目用地有以下情形之一，包括在地下文物埋藏区内和地下文物重点保护区内；在老城范围内；在老城范围外、主城范围内总用地面积三万平方米以上；在主城范围外总用地面积五万平方米以上,需进行考古调查、勘探。

　　南京市要求，开展考古调查、勘探、发掘的建设项目用地，考古发掘单位进场前和考古调查、勘探、发掘工作结束后，采取文物保护措施前，由建设单位负责保护区域内地下文物安全。考古发掘单位进场后至考古调查、勘探、发掘工作结束前，建设单位应当配合考古发掘单位做好安全防护措施。

　　条例规定，任何单位和个人在建设工程或者生产活动中发现地下文物，应当立即停止施工，采取有效措施保护现场，并及时向所在地文物行政主管部门报告。需要进行考古发掘的，在考古发掘结束前，不得擅自在考古发掘区域内继续施工或者进行生产活动。■沈汝发