编者按
2021年是“十四五”规划开局之年。杨浦聚焦“人民城市建标杆、科创双创作示范、旧区改造大决战、城区治理焕新颜、双十工程接着干、喜迎建党一百年”重点工作，比学赶超，攻坚克难，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，保持了经济平稳增长和社会大局稳定。
中国共产党上海市杨浦区第十一次代表大会将于近期召开。五年，是时间的标尺，也是发展的刻度。即日起，本报推出“喜迎党代会”专题报道，讲述杨浦发展之路。回顾过去，展望未来，杨浦广大党员干部和群众将抢抓机遇、砥砺前行，奋力实现“十四五”宏伟目标。
■记者 汤顺佳 文 朱良城 摄
密密麻麻的厂房、川流不息的工人……百年前，是近代民族工业的摇篮；B站、美团、字节跳动等当下最火的互联网企业汇聚，今年全国双创活动周上海分会场活动的举办地……如今，成为创新创业的热土。
近年来，杨浦持续深化大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”，不断促进学城、产城、创城“三城融合”，成功实现了从“工业杨浦”到“知识杨浦”，再到“创新杨浦”的转型升级，科创双创已成为杨浦最鲜明的特色和最亮眼的名片。
那么杨浦吸引企业纷至沓来的魅力在哪里？
用之不竭的创新活力：从工业大厂林立到科技“大厂”云集
中国历史上第一家自来水厂、第一家煤气厂、第一家火力发电厂、第一家纺织厂……作为中国近代工业文明的重要发源地，杨浦孕育了太多个“第一”。
然而，上世纪九十年代开始，这些“第一”变为林立的厂房旧址，“工业锈带”由此得名。杨浦创新发展思路，盘活资源，对原有土地存量进行统计与再设计，按照不同厂房的特点，因地制宜进行升级改造。
长阳创谷就在其中。长阳创谷前身为日商开设的东华纱厂，建于1920年，是中国近代纺织工业史上一颗耀眼的明珠。2000年前后，工厂停产，大批工人离开，从此沉寂。2014年，该处老旧厂房迎来改造，部分建筑得以保留，内部全面整修，并启动招商引资。随后，蜕变为“长阳创谷”，流利说等多家科创企业入驻，扎根筑梦。
2018年4月，李克强总理考察长阳创谷，提出要充分发掘人才人力资源，打造双创“升级版”，把长阳创谷早日建成世界级创谷。2019年6月，长阳创谷挂牌人工智能应用试点园区，成为拥有超百个应用场景、上海中心城区首个聚焦企业全生命周期的“AI+”产业园。2021年1月，“长阳秀带”在线新经济生态园正式揭牌，标志着上海启动建设以“在线新经济”为特色的世界级创新地标。
如今，漫步于此，时常可见机器人来回穿梭，无人健身房、无人便利店等新潮科技门店生意红火，一切焕发生机。百年老厂房创出了新天地，这是新旧动能转换最生动的缩影。
当然，在忙着“腾笼换鸟”的同时，杨浦招募新生力量的脚步也未停下。聚集数十万UP主、月产出约590万条视频、点击量过亿的B站全国总部入驻杨浦；在线新经济领军企业美团将上海总部基地落户杨浦滨江；紧随其后，字节跳动区域运营中心落户尚浦领世……
2020年，新冠疫情影响全国，优刻得、达达集团、声网Agora、复洁环保等多家企业先后在境内外资本市场上市，完美世界等大批行业领军企业实现“逆风翻盘”。
同样在疫情期间，杨浦不忘内部孵化、培育在线新经济企业，率先出台《积极发力数字新基建、培育在线新经济，打造发展新高地的三年行动计划》，提出了11个领域的发展计划和措施，进一步助力产业发展。据悉，截至2021年1月，区内在线新经济企业已有561家，创造总产值近700亿元。计划到2025年，杨浦将引进、培育、发展30家以上在线新经济头部企业，3000家以上在线新经济创新型企业，产业规模超过3000亿元，建设成为全国领先的在线新经济创业基地和发展高地。
从工业大厂林立到科技“大厂”云集，不竭的创新活力，成为杨浦的“关键词”。
欣欣向荣的“热带雨林”：上下楼就是上下游，不出园就有产业链
复旦大学、同济大学、上海财经大学、上海理工大学等高校集聚，衍生出20家大学科技园，其中包括7家国家级大学科技园；每年毕业季，一批又一批大学生毕业、就业、创业……杨浦深厚的文化底蕴背后是一所所百年大学的历史积淀，如此丰富的高校与人才资源，让杨浦的双创发展天生“自带光环”。
环同济知识经济圈就是一个最好的例子。它脱胎于上世纪末由同济师生为主力形成的“赤峰路设计一条街”，并逐渐发展壮大。2007年，正式以“环同济知识经济圈”为名启动建设，成为一片以设计业为主打的产业集群。时至今日，圈内已集聚一批规模设计企业和约1.8万家中小型设计企业。
圈里的企业有一个特点：擅长“抱团取暖”。上海邮电设计院、上海市政工程设计研究总院、联创设计等企业纷纷入驻，从工程设计、建筑设计、室内设计等多方面连成一线，催生出“上下楼就是上下游，不出园就有产业链”的创新生态。不仅如此，它们还有天然的“地缘优势”——创业者中同济师生比例极高，这里仿佛一个延伸出来的大学校园，企业之间得以建立良好的信用关系，合作起来非常顺畅。2020年，这片占地约2.6平方公里的区域，年产值达到495亿元，并剑指2025年达到“千亿级”产业，实现产值翻番。
而环同济知识经济圈这样的产业集群，在杨浦还有很多：长阳创谷、创智天地、大连路总部集聚区……每年，它们都是吸收应届毕业生就业的“主力军”。
“店小二式”服务，同样是杨浦的特色之一。以四平路街道为例，坐拥户管企业3466家，科技园区1家，属地管理载体16家，在优化营商环境方面，四平路街道将“保姆”精神发挥到极致。
街道有一支“楼掌柜”队伍。每个“楼掌柜”负责一栋户管商务楼宇，一年两次，他们会带领相关科室，集中走访所管的重点企业，完成所有异地经营企业的走访联系，如企业有政策方面的需求，尽可能提供帮助。如此一来，企业的呼声被加速传达至街道管理方，实现了更为便捷高效、上下一体的管理。
除街道外，杨浦的各产业集群、园区也始终提供贴心细致的服务，助推企业发展。创智天地一直以来是不少创业者和科技企业的优选之地。其中，创业社区Inno Space持续为广大创业者提供分享交流的平台，例如举办一场场交流分享会、创业培训会等活动，从基本的企业注册手续，到人力资源、财务托管、融资对接，为企业提供“管家式”系列服务……
人才云集、园区“给力”、政府支持，如今的科创杨浦仿佛一片欣欣向荣的“热带雨林”，迎接各路企业纷至沓来。
不断扩容的“双创朋友圈”：联结互动，促进长三角一体化
“十三五”期间，杨浦倡议“三省一市”24家双创示范基地联合，成立“长三角双创示范基地联盟”，并被推选为联盟首任理事长单位和秘书处所在地。
2020年11月13日，在杨浦举行的2020长三角双创生态峰会上，长三角创业地图2.0版发布，这是一款微信小程序。创业者在平台登录后可选择自己的身份，如创业企业、产业园区等，并接收到小程序自动推送的对应功能，如帮助对接大企业创新业务订单、匹配相应政策申报介绍等。此外，杨浦区科委与常州武进区、嘉兴南湖区、合肥高新区等签订了一批双创券通用通兑合作协议，按照服务一体化、政策协同化、流程标准化的原则，以政府购买服务的方式，支持基地内企业跨区域开展双创活动，以推动基地间优势互补，服务共享。双创“朋友圈”不断扩容，助力杨浦不断完善政策设计和运作机制，并为促进长三角乃至全国创新要素的跨区域流动贡献了自己的力量。
记者从区发改委了解到，“十四五”期间，杨浦将深化长三角协同创新发展，拓展长三角双创示范基地联盟功能，支持各类创新主体开展交流合作。
然而，科创杨浦伸出的触角并不局限于长三角地区。2021年10月19日，全国双创活动周上海分会场启动仪式在杨浦毛麻仓库举行。当天，上海技术交易所全国交易网络暨技术权益登记联动平台正式启动。上海技术交易所将联合全国多家技术交易场所共同建设“全国交易网络”，组建全国互通的技术交易渠道，促进跨区域科技实体经济发展。
近年来，杨浦坚定不移举创新旗，走创新路，打创新牌，着力强化创新策源功能，双创成就有目共睹。截至2020年底，杨浦每万人发明专利拥有量达99.04件，位居全市前列；高新技术企业973家，位居全市中心城区第一；多次被国务院列为落实有关重大政策措施真抓实干、成效明显的地方予以督查激励；成功获批全国首批22个“科创中国”试点城区……
亮眼成绩的取得是为了推动未来进一步的发展。杨浦已经设立了新的目标：到2025年，初步建成高能级科技创新引领区，到2035年，全面建成高能级科技创新引领区。杨浦双创综合指数年均增长10%以上，全力建设2－3家具有一定影响力和品牌效应的大学科技园示范园，并新增高层次人才300人，新增大学生创业企业数2000家……
在这样的强大驱动下，杨浦将不断提升科技创新策源力、创新产业引领力、创新空间承载力、精益服务吸引力、协同创新聚合力，积极推进“大众创业，万众创新”，在“双创”新征程中创造未来。
