心怀居民，以心换心法

　　方法解读：

　　用心、用情来想事、待人，是曹国珍的一贯作风。心怀居民，把居民当亲人，做到动迁也动情、真心换民心，是她与同事们的一贯做法。

　　具体来讲，既要依法拆迁、阳光诚信、结果公开、前后一致，又要站在居民角度，设身处地，换位思考，人性化操作。操作实例：

　　黄兴路某弄某号，是一户搭有七八十平方米违章建筑的私房，房子搭得较多也较整齐，还有空房用来出租贴补家用，对拆迁补偿中不计算违章搭建面积就表现得十分不满。

　　其实，曹国珍早就考虑到该户没有产证的情况，提前调来了85普查资料，负责地对该户的面积予以认定，还与居委会干部一起向上门宣传解释相关政策，指出面积问题必须依法操作，该算的算，该不算的就不算。但是，这家人家的两个儿子却多次到基地大吵大闹“骂山门”，大儿子叫嚷说：“我们家的房子这么多，就算这么一点面积啊，什么85资料，我们是不可能认可的，没有满意的房子，也是不会走的，你们今后不要再来了。”还拍台子、摔凳子，还想动手殴打经办人员。

　　针对该户激烈的抵触情绪，曹国珍始终冷静地站在对居民负责、维护居民合法权益的角度考虑问题，不仅不计较居民态度，而且耐心劝说：“违章建筑肯定是不可以计入有证面积的，一是希望你不要激动，二不要骂人，三要注意身体，四不要不放心，不管今后结局如何，肯定会实事求是解决这个问题的，相信你们也是会讲道理的。”

　　为了对该户居民负责起见，曹国珍与街道负责拆迁的领导商量后，专门请来测绘部门工作人员上门对该户的面积进行实地测量，在实际测量结果面前，该户居民终于予以认可。在面积认定后，曹国珍与同事们又考虑到该户面积大、人口多，又替他们设计了多套合适的安置方案，供他们选择，消除了对立抵触情绪，双方在和谐的气氛下，友好地协商签约。

　　签约后，该户居民还对曹国珍与同事们心怀居民、处处为居民合法利益着想的作风予以好评。

　　方法之六：

　　裁决先行，强势推进法

　　方法解读：

　　以裁促签，强势推进，裁决一个，带动一批，是基地收尾中的一个常用方法，但对关山路这种户数少、难度大的基地，曹国珍与同事们在仔细分析居民现状和工作难度后，从一开始就作为收尾基地来操作，也就是说，裁决工作要提前介入，申报裁决准备工作要提前充分，尚属首次。今年国务院房屋征收新政出台后，有些居民认为行政强迁被取消，你们没有办法叫我们走了，曹国珍他们就加强司法强迁的宣传，把以裁促签、强势推进的主动权牢牢把握在自己手中。然而，在走裁决程序的过程中，他们依然以维护居民最大合法利益为出发点，把转化工作做到裁决程序中的每一个环节，把依法拆迁的过程利用好，引导居民回归理性，促进和谐拆迁。操作实例：

　　在关山路拆迁基地，有个1产3户结构复杂的家庭，在沈阳工作的产权人委托已离异的妻子协商拆迁事宜，可这位受托人从拆迁一开始就提出过高的要求，说什么：“我外面打听过的，像我们家的情况，拿这几套房子是不多的，是没有问题的。”而且每次协商还都带了不同的人来，边谈边吵，根本听不进曹国珍和街道居委会干部苦口婆心的宣传解释。多次协商无效后，受托人反而采取了回避方式，既不接电话又不开门。基地及时对该户申报裁决，在发了调解通知书后，受托人不得不请了两位律师与基地谈判。律师的观点是该户虽有违章建筑，但房子正规、有地税单，应当计入有证面积，而曹国珍也以该户多次析产并有产证作为依据，坚持违章建筑面积不应计入有证面积。同时，曹国珍与同事又抓住该户进入裁决程序的机会，反复向律师分析早走与晚走、协商走和裁决走的利弊关系，从法律角度说服律师形成依法签约的共识。

　　听证会结束后，曹国珍又对得知裁决书下达消息后从沈阳赶回来的产权人做工作，希望他在政策方案的范围内协商走，避免裁决走后遭受损失的不利后果。终于帮助该户居民在走完听证程序后回归理性依法签约。黄兴路某弄某号复杂居民家庭之所以能够成功协商、依法签约，也是曹国珍他们边协商谈话做工作、边走裁决程序做工作的双重结果，其中对家中的五兄弟全部发放了调解通知书，就是推动他们协商签约的重要因素。