在职党员虽然居住在社区，但工作和组织关系在单位，普遍具有强烈的“单位人”心理，“社会属性”相对缺失，这使得在职党员在居住地发挥作用的状况存在诸多现实问题。如“三多三少”问题，即以单位党组织名义被动参加的多、以个人名义主动参加的少，八小时工作时段内参加的多、八小时外参加的少，临时活动参加的多、长期活动参加的少。 

　　为此，殷行街道抓住“党员到社区、人人做公益”志愿行动这一契机，于去年4月启动了“随手公益”项目，以集中性与分散性、定期化与日常化相结合的形式，让党员随时随地参与社区志愿服务。

　　抓手“落小” 破解瓶颈难题

　　殷行街道结合区域实际，从小处着手，以小见大。一是“小联盟”凝聚大资源，建立七个以新村片为单元的区域党建“小联盟”，根据联盟成员单位的特点，开展各具特色的公益活动。二是“小鼠标”连结大爱心，为进一步提升党建信息化水平，开通“殷行区域党建服务平台”，之后又推出“党员社区公益行”版块，旨在借助网络的开放性和便利性，促使更多党员，尤其是年轻在职党员了解社区公益活动、志愿服务项目等。三是“小诀窍”形成大经验，“随手公益”志愿服务活动倡导的是“身边的公益”，通过开展“文明遛狗”、“巧除黑广告”、“创意劳动工具”等金点子征集和推广活动，为党员就近参与公益支招。

　　项目“落细” 为社区注入活力

　　为确保党员参与社区公益的持续深入推进，殷行街道在活动的长效性、可操作性和针对性上下功夫。一是推动党员服务社区常态化、长效化发展。为党员“量体裁衣”，不搞“一刀切”，根据党员的年龄、特长等情况，合理安排参加活动的项目、频率和时长，并通过“公益日志”，在线记录活动的基本情况和心得体会，引导党员把做公益当作健康快乐的生活方式。 

　　二是推动党员践行核心价值观知行合一，以杨浦区创建上海市文明城区和国家卫生区工作为契机，开展“随手公益”志愿服务活动，根据在职党员碎片化时间多、社会接触面广的特点，发布涵盖文明礼仪、扶贫帮困等六大领域20个条目的“随手公益”指南，通过“随手一捡、随手一关、随手一揭、随手一分”等微行动，让党员零门槛、无障碍地加入各项志愿服务，推动核心价值观的日常化、具体化、形象化和生活化。 

　　三是打造多层次实践平台，在践行“随手公益”志愿服务的基础上，街道还在网上设立了“项目化公益”和“其他公益”两个大类，前者包括夜间巡逻、医疗、法律、教育、摄影等项目；后者则面向弹性工作制或具有特殊技能的在职党员，探索个性化、接地气的服务方式。

　　机制“落实” 党员深度参与

　　社区公益活动的关键在于取得实效，殷行街道形成了“三大机制”加强保障。一是组织引导与自觉行动相结合的机制，甄选500名在职党员，注册成为社区公益行网站的首批用户，可随时获悉参加公益活动的情况和时间，培养使党员主动增强参与公益、服务社区的自觉性和自律意识。 

　　二是自我激励与社会褒扬相结合的机制。在职党员在社区公益活动中发挥的作用，更多体现了社会效益。殷行街道将党员参与社区公益的情况作为评选优秀党员、“公益之星”的依据，加强对凡人善举的宣传，弘扬社会正能量，让公益活动的先进典型、积极分子得到充分的尊重和认可。 

　　三是分类指导与统筹联动相结合的机制。社会分工的精细化使社区党员行业分布不断拓展，殷行街道充分利用在职党员的资源优势，形成各类服务资源库，并紧密对接群众实际需求，制定了促进需求与资源高度匹配的“公益项目”清单，使党员可操作、群众得实惠。