编者按：2003年，上海市委、市政府作出建设杨浦知识创新区的重大决策，杨浦开始了从老工业城区向知识创新区的战略转折。2010年，杨浦被国家科技部确定为全国首批20个国家创新型试点城市（区）之一，杨浦的转型发展又融入国家战略。近年来，杨浦积极发挥科教人才资源集聚的优势，坚定走创新驱动转型发展之路。今日的杨浦已成为科教资源联动、创新要素集聚、创新主体活跃、创新创业氛围浓厚的热土……
本报即日起推出专刊，介绍杨浦国家创新型试点城区建设成果。
杨浦国家创新型试点城区建设得到市委、市政府的大力支持，被纳入上海市与科技部的“部市合作”框架协议，并建立了部、市、区协调推进机制，统筹推进国家创新型试点城区建设各项工作。
01
建立一个推进组织体系
市委、市政府为推进杨浦国家创新型试点城区建设，专门建立了组织推进体系。由分管副市长牵头，17个市级委办局组成协调推进小组，每年召开上海市推进杨浦国家创新型试点城区建设联席会议，研究和协调解决推进中的具体问题。
02
出台一个指导意见
2010年12月，市政府办公厅专门印发了《关于推进杨浦国家创新型试点城区建设的指导意见》，明确提出杨浦要在五个方面先行先试。
五方面先行先试
■体制机制创新上先行先试
■构建新型产业体系上先行先试
■科技金融服务创新上先行先试
■提升国际化水平上先行先试
■塑造百年滨江工业文明与知识文明结合上先行先试
03
召开一次全市性工作推进大会
2010年7月
市政府专题听取杨浦国家创新型试点城区推进情况，明确市区联动的联席会议制度，在政策、项目等方面给予杨浦大力支持。
2011年4月
市政府召开杨浦国家创新型试点城区建设推进大会，全国政协副主席、科技部部长万钢发来贺信。时任市长韩正出席会议并作出重要指示，这也是市政府首次为一个区县召开专题工作推进会，试点城区建设纳入市“十二五”规划。
04
推出一套政策
落实《关于推进杨浦国家创新型试点城区建设的指导意见》的配套措施
■支持杨浦在体制机制创新上先行先试
■支持杨浦在构建新型产业体系上先行先试
■支持杨浦在科技金融服务创新上先行先试
■支持杨浦在提升国际化水平上先行先试
■支持杨浦在滨江联动开发上先行先试
■加大财政支持和基础设施配套
05
成立一个专项资金
■设立每年3亿元（市、区1：2出资）、五年共15亿元的杨浦国家创新型试点城区建设和发展专项资金。
■2011年、2012年、2013年、2014年的12亿元专
项资金共扶持了270余个项目。
■进一步完善创新型试点城区专项资金的管理，引入第三方专业管理机构参与立项项目的验收和评估。