今年2月底，区委、区政府贯彻落实市委“创新社会治理、加强基层建设”一号调研课题要求，率全市之先宣布取消辖区11个街道的招商引资职能，成立区投资促进办公室、区投资服务发展中心和六个分中心，“接盘”招商引资工作。

　　多年来，杨浦区各街镇招商引资创造的财政收入约占全区总量的1/3，此轮招商引资体制调整后，如何尽快实现招商职能和招商工作的稳定承接，实现经济转型发展“软着陆”？

　　六个月后，面对社会各界期待的目光，杨浦交出了令人满意的“答卷”：今年1－8月，全区新设立企业4045户，各招商主体单位引进企业2553户。其中，“两个优先”企业占比70%；新引进注册资本、大企业注册资金同比分别增长20.3%、16.7%；新引进注册资本1000万元以上、5000万元以上、1亿元以上企业同比分别增长17.1%、40%、88.9%。全区招商引资工作在体制调整中，实现平稳过渡、有序对接、提能增效。

　　骄人成绩的背后，凝聚着发扬“四敢精神”的全区招商战线干部职工的智慧和心血，也离不开招商战线“排头兵”——杨浦区投资促进办公室党委副书记、主任杨茵喻的努力拼搏和用心付出。

　　服务转型敢于担当

　　杨浦与腾讯公司合作的“众创空间”，是杨浦在打造上海科创中心重要承载区过程中的重要战略选择。作为杨浦与腾讯公司共建“腾讯产业园区旗舰示范基地”合作框架协议的具体工作负责人，杨茵喻深知这一项目对于杨浦未来发展的重要意义，投入大量的时间、精力洽谈对接。

　　腾讯项目的洽谈推进速度颇快，从4月初见到6月签约，从理念相通、资源契合到有问题解决问题、说到做到，区领导带头、部门落实的干练作风，给企业留下了深刻印象。特别是6月2日区委、区政府一行人赴深圳签约，因天气恶劣，赴深圳的航班都取消了。为了如期赴约，代表团一行深夜飞抵广州，再从广州坐车赶往深圳已是凌晨，第二天成功签约又马不停蹄当天赶回。“时间就是发展的机会；效率是诚信,也是衡量信用的名片”。对杨茵喻来说，当天来回、2天来回的外地出差是家常便饭，常常是行李包还没打开又要出发。

　　“杨浦对‘众创空间’有综合性的考量指标，它最大的意义在于众创的孵化理念，每年开放价值8000万的网上流量培育互联网企业，5万平方米场地如满额孵化可为杨浦新增约100个企业。”有着20多年党龄的杨茵喻，以高度的责任感和使命感竭尽所能促进该项目签约落户。

　　诺亚控股有限公司是纽约证交所上市公司。2012年，公司负责人把总部从浦东陆家嘴迁到杨浦世博水门，并相继成立多家子公司取得新的发展，见证了杨浦的成功发展转型。“既看中杨浦的创业环境、惠企政策和教育资源，更要感谢杨主任一直以来对公司的持续关心和帮助。”集团公共事务部总经理高扬，对干练、细心、负责的杨茵喻赞不绝口，“总部落户、多家子公司注册成长、公司面临金融危机等多个重要节点，都有杨主任的身影，让我们安心在杨浦投资发展。”

　　服务发展敢于争先

　　为贯彻执行好区委、区政府的投资促进和招商引资政策，推动杨浦科创中心重要承载区建设，杨茵喻带头抓项目，　　　　　　（下转第4版）　　（上接第1版）致力于重点项目和优质企业的引进，在同事们的眼中是敢于争先、追求效率的“拼命三郎”。

　　在区投资促进办公室成立后的短短五个月中，杨茵喻带头抓项目，接连参与引进了中兵投资、腾讯众创、阿里体育、京东到家等一批重要项目。她坚持用诚心服务打动企业，以企业方便时间为先，以企业需求为重，以化解问题为实，直至谈妥为止。在位置网等项目引进过程中，她积极协调多个相关部门，以最快速度帮助企业解决注册登记、办公场地落实等问题。企业主由衷地说：“我们相信小杨，所以相信杨浦。”而杨茵喻说：“我们不是一个人，我们后面有全区上下各级领导和部门的支撑。”

　　杨茵喻还善于借势发力，会同区属企业举办多个大型推介活动，先后举办了“2015第二届中国（上海）财智湾区论坛”、“齐私广禄、募投天下”私募峰会等大型论坛，安排1500余位企业家、高净值人士及创业者等参会交流，引导企业落户杨浦。

　　为促进更多企业落户杨浦，杨茵喻“白+黑”、“5+2”地拼命投身工作。随着业务量不断加大，她把工作状态调整到“短、平、快”速谈模式：约见客户时极少寒暄，直奔商谈主题，直接回复客户提出问题，迅速找到解决问题方案，谈判时间一般不超过一小时，为客户节省宝贵时间；单位内部会议，则经常通过微信群实行网上办公，充分利用好碎片化时间。

　　“工作敢拼，有效率。”区投促办副主任邵波是杨茵喻多年的工作搭档，在他印象中，杨茵喻一心扑在工作上，严于律己、关心同事，却较少顾及家人，只在一次无意中谈到：“我女儿在家，基本上只有狗在陪她。”服务改革敢于攻坚

　　今年是市委“创新社会治理、加强基层建设”落实推进之年，为严格落实市委、区委要求，杨茵喻“接好天线和地气”，带领相关人员深入开展调研，找准、找实影响街道招商引资功能剥离的具体问题，在此基础上，几易其稿，起草形成区投资促进办公室、区投资服务发展中心和上海杨浦经济发展有限公司“三位一体”方案。

　　在此基础上，杨茵喻又以“一体化办公、便利化接待”为标准，牵头推进投资促进六个分中心建设。她多次到各分中心开调研座谈，重点围绕项目跟进、企业服务、业务学习、团队建设、员工薪酬等问题开展讨论，深入了解基层困难，在共同分析瓶颈、研制举措的基础上，创设了投资促进“前台接待、后台办公”的服务模式。

　　项目越大，全国各省市之间的竞争越激烈，招商工作越难开展。“我们遵循诸葛书记强调的‘不黏糊、不含糊、不放弃’要求，既热忱招商，又坚持原则。”杨茵喻说，重大项目商谈过程中，着重推介杨浦的人才优势、技术优势、服务优势，最大程度展现“长板”；对于企业主要求土地、户口、车牌号等无法解决的“短板”，坚持解释清楚毫不含糊。腾讯位置网、阿里体育等重大项目投资方在权衡利弊后，最终还是落户在了杨浦。

　　“跟杨主任干活，累得不得了，但可以学到很多东西，队伍成长很快。”对杨茵喻工作高度负责、敢于攻坚的信念，区投促办副主任孙俊清说，她是杨浦几百号招商人员中的先进代表之一，许多项目亲力亲为，对文稿把握、事件处理精益求精。在接待中兵集团董事长来湾谷园区考察过程中，她不慎撞上玻璃门，磕破了嘴巴，牙齿也掉落半颗，顾不上休息一直坚守在现场。服务企业敢于创新

　　“我们对内部人员有要求，干一天工作，就改进一天工作，不要觉得企业来提问题，就是我们工作没做好。”杨茵喻打比方说，新成立企业注册公司名时，不理解市工商局的名称库里显示大量的好名字已被抢注；网游企业要求政府产业扶持政策，但不符合扶持的规则等，遇上这些“特殊”的要求，就要做好沟通、达成共识，对企业进行正向引导，用智慧去解决改进。

　　引进企业、留住企业，是投资促进和招商引资的重点工作。为确保各类企业在杨浦真正落地生根、枝繁叶茂，杨茵喻以精益求精的创新精神，不断优化服务企业措施。

　　在深入走访掌握企业共性需求基础上，杨茵喻牵头拟定了《杨浦区加强企业服务工作试行意见》，梳理各部门一直在做的服务企业有效措施，建立协调保障服务、党建联建服务、分工联系服务、政策推送服务等18项制度，打出了服务企业的“组合拳”。在《意见》指引下，区投促办还梳理了助企解难的几条路径：一是提高透明度，通过区政府官网、投促部门网站、“杨浦投资服务”微刊号、“一门式”办事大厅等，公开政府的权力清单、办事指南；二是推进便利化的手段和普惠性的服务，行政审批制度按照“四证联办、并联审批，加快企业办理过程的便捷度，材料齐全的情况下5个工作日即可办成；三是建立健全机制化制度，通过长效机制，设立社会化服务，让更多企业享受“三项代理”等服务。

　　在互联网普及时代，杨茵喻十分注重依托新媒体技术，优化服务企业举措，如改版“杨浦投资服务”门户网站，提升招商服务信息的推送频次；创设“投资杨浦”微刊号，建立重点聚焦、工作动态、政策解读、活动预告、商务资源等栏目，实现信息推送服务精细化。此外，在安商扶商的过程中，她坚持人本服务理念，主动贴近人才，在区有关部委办局的有力支持下，努力解决高管和重点人才家属就医、子女就学、落户及居住证问题，受到企业主的广泛好评。