“好消息！车库修缮工程开工了！”1月5日，大桥街道引翔港居委会国威大厦小区的百余户业主奔走相告：小区停车库闲置十三年后终于开始动工修缮，春节前将完工腾出28个停车位对业主开放使用。这标志着困扰小区居民多年的“有车无处停、有位无法用”的难题将得到极大的缓解。

　　产权纠纷致车库“休眠”十余载

　　当天下午，记者在位于双阳支路的国威大厦小区看到，车库入口处的天花板和墙壁粉刷层已斑驳脱落；门禁系统和栅栏因年久失修横七竖八地倒伏着；十余米长的通道内，堆放着落满灰尘的自行车、电动车。

　　穿过铁皮门走进地下车库内，只见微弱的灯光下，上千平方米的地下空间空空荡荡，地面清晰可见整齐的停车位划线和护栏，显示出建造之初的停车场规划用途。循着灯光走进车库深处，一些堆积的旧沙发、旧桌椅板凳、废弃冷冻柜等杂物，已被归置到东北角，其它区域杂物基本清理完毕。数名施工人员正在抓紧作业，铲除斑驳浮起的墙面石灰层，重新粉刷上漆。

　　国威大厦小区是始建于2004年的商住两用房，共有160余户居民。小区内上百辆私家车停车需求仅靠地面35个停车位解决，而配套的地下停车库28个停车位却一直闲置未启用，这种怪相已困扰小区业主十余年。“亲戚朋友来家里作客，小区里面没地方停，只能停在小区外面的路边吃罚单。”一位陈姓居民告诉记者，自己手里攒了近二十张罚单，“比比谁的罚单多”几乎成了小区居民茶余饭后打趣的无奈话题。

　　“有车无处停、有位无法用”怪象背后的原因究竟是什么？

　　原来，国威大厦小区自竣工投入使用以来，因业主与原开发建设单位一直存在诸多矛盾和纠纷，特别是对地下空间的产权归属各执一词、互不相让，造成了小区地下车库长达十余年的“休眠”。随着小区私家车数量的增加，排队等停车位的户数也逐渐增长，供需矛盾日益突出，如何解决停车难题成为小区居民的“心病”。

　　搭平台破解沉疴宿疾

　　经过长达一年的多方协调沟通，元月伊始，国威大厦小区的地下车库修缮工程终于提上日程。“政府为我们办好了一件大实事，要给一个大大的赞！”小区业委会主任李建告诉记者，关于地下车库重新修缮开放问题，（下转第4版）　　（上接第1版）街道在多方协调达成共识后，于1月3日邀请居民代表召开沟通会，1月5日施工队就进场施工，可谓承诺有果、雷厉风行，这是给小区居民们送上的最好的新年礼物。

　　国威大厦小区居民十余年的“心病”终被治愈，离不开大桥街道坚持不懈搭建协调沟通平台，多方关联部门、单位的共同推进。

　　去年年初，一份满载着国威大厦小区全体业主急切期盼的人大代表议案摆上了大桥街道办事处、区房管局负责人的案头，要求尽快解决国威大厦小区的地下车库权属和使用问题。

　　十三年前遗留的“老大难”问题，如何快速梳理情况？怎么解决问题？时间跨度长、资料缺失严重、矛盾双方积怨颇深等困难，并没有让承办街道和部门裹足不前。走进社区、走到现场、走近居民，是化解基层“疑难杂症”的工作秘诀。

　　在促成国威大厦小区开放地下停车库的工作中，街道党工委、办事处积极承担属地管理责任，在“一线工作法”联系点区领导支持下，成立专项工作组，经过多次实地暗访、反复踏勘、调研，大大小小的座谈会开了十几次，逐渐梳理头绪、摸清问题症结，确定了“暂时搁置产权纠纷、优先解决停车需求”工作思路，以“一手搀两家，两步一起走”的方法推进难题解决。

　　难题化解推进过程中，对涉及到的一些专业问题，街道牵头联系居委会、物业、业委会，找准问题关键点，根据预定的工作思路，一方面主动与区房管局、区交易中心、区规土局、区人防等相关职能部门会商，努力帮助开发建设单位完成对地下停车库的产权登记申报，明晰产权归属；另一方面积极与区建交委、区消防支队沟通协调，明确地下车库修缮方案、落实资金来源、制定后期管理方案，解决国威大厦小区居民停车需求。

　　在多个职能部门助力推进下，国威大厦小区地下停车库的疑难问题被各个击破、逐一化解，社区居民和建设方也从剑拔弩张怨气冲天，到心平气和达成共识，睦邻建设迎来新的曙光。国威大厦小区地下车库翻新、防水、防火等整体修缮工程全部由开发建设单位投资实施，项目将争取在农历春节前全面完工；投入使用的28个停车位，将由居委会、物业按照业主车位申请登记的先后顺序进行分配，租赁方式达成“三年不涨、费用不高于周边小区”等协议。

　　“破冰亮剑”化解群众身边之难

　　国威大厦小区地下车库问题，是大桥街道党工委、办事处新一年的“破冰亮剑”行动。这一难题的成功化解经验和模式，将被更多地运用到整个辖区的“急、难、愁”社会管理难题化解中。

　　1月5日下午，大桥街道办事处主任、区房管局分管负责人、引翔港居民区党总支书记、业委会负责人等齐聚一堂，就小区化粪池频繁满溢、水管爆裂等安全隐患，开展面对面的调查研究，继地下车库问题之后，开展新一轮的“急、难、愁”化解工作。

　　“社区居民有矛盾不可怕，街道要敢于担当，矛盾将会越解决越少，如果搁置不管，小矛盾就会衍生出大矛盾。像这类聚集在居民身边的矛盾，街道的态度就是发现一起、解决一起。”街道办事处主任刘涛坦言，国威大厦停车库问题从一开始矛盾双方激烈对抗，到坐下来心平气和商议，再到最后达成共识，积累十三年的停车矛盾问题最终找到“破冰点”，问题得到圆满解决，这为街道今后解决其他类似问题提供了经验、信心和思路。

　　刘涛介绍说，全市街道体制改革以来，进一步明确了街道新时期公共管理、公共服务、公共安全工作任务，对大桥街道而言，园区、滨江特色明显，街道将贯彻落实好市、区两级精神，做好服务企业、服务群众“最后一公里”工作，努力构筑“创新创业氛围浓厚、百姓生活和谐和睦、社区环境整洁有序、社区服务便捷高效”的新大桥。