■记者 汤顺佳

　　民京路838弄小区，建成于1994年，居民老龄化程度较高，60岁以上老年人占比已达47%。16栋老楼饱经风霜，楼梯成了不少老人每天出门锻炼、买菜的“拦路虎”。加装电梯的呼声越来越强烈。

　　2019年6月，全小区第一台加装电梯投入使用；2022年9月，小区最后一栋楼的加梯工程启动，一场耗时3年的加梯征途被画上了一个完美的“逗号”。

　　7月5日下午，杨浦区年度“十佳”睦邻项目及6个“优秀”睦邻项目出炉。杨浦基层治理的创新之路，为居民创造了哪些实实在在的美好？

　　16栋楼加梯完毕，只是一个完美的“逗号”

　　众所周知，老房加梯，“说易行难”。民京路838弄小区的16栋楼全部“加梯”，是如何做到的？

　　受公共经费紧张、后续维护困难、采光噪音等影响，不同楼层的居民有不同的诉求，意见难以统一。怎么办？2018年3月，那时“加装电梯”还是个“新鲜词”，业委会率先牵头开展了意见征询，超75%的通过率，令人惊喜。于是，居民区党总支、居委会和居民代表们决定“撸起袖子干”。

　　为了让工作顺利开展，社区党员、热心居民等组成了一支“民菱加梯志愿者之家”，为居民解读加梯政策、提供有效信息，后来该团队陆续发展至40余人。居委会、业委会和物业“三驾马车”则从旁协助，出谋划策。

　　居委会还推出“三有”工作法，即“有靠山、有能人、有助力”，协调各方诉求，推进加梯落地。比如，有一位年逾九旬的卧床老人，长期由子女轮流照顾，一听说加梯，子女担心施工影响老人休息，坚决反对。为此，居委会联合居民代表多次上门沟通，耐心劝说……

　　如今，16栋楼的电梯已经全部加装完毕，但在民京路第一居民区党总支书记陆奇的眼中，这只是一个完美的“逗号”。“我们的工作远没有结束。电梯后续的维护，是一个长期任务，我们要继续完善电梯维护方案，尽可能给居民带来最大的幸福感，让他们的生活品质可持续地提升。”陆奇说，“在整个加梯过程中，居委会的角色其实就是穿针引线，引导居民自主参与，我们的使命就是为大家服务。”

　　“停车难”一道题，有N种解法

　　“加梯”，是老旧小区的一大“难”，而停车，却是新老小区共同的一大“难”。下班回家，小区早已车位不足；地下车库环境破旧不能安心停放……杨浦各街道为缓解“停车难”提供了N种解法。

　　江浦路街道辖区的停车位仅有3200多个，缺口巨大。为进一步缓解“停车难”，释放公共车位资源，2021年，街道开始了共享停车的探索。

　　盘活闲置空间是第一步棋。经过大量前期调研，街道确定了“三个合理”的共享车位挖掘原则：收费标准要合理、停车时间要合理、车位数量要合理。因为大部分居民所需的停车时间是工作日夜晚和节假日，在通盘考虑大量商户、机关、企事业单位的车库情况后，仅有江浦公园的地下停车库符合条件。

　　江浦公园地下停车库，面积5000多平方米，拥有124个车位，当时全数出租给了某物流公司。物流公司的车库使用时间大多集中在工作日白天，每到夜晚，大约有100个车位闲置，可以拿出来共享。

　　经过商议，街道与物流公司达成共识，大部分车位工作日的17:30到次日8:00以及节假日的全天可供居民停车。为了方便大家，街道还会同车库管理方、第三方技术团队，开发了“共享停车线上预约小程序”，在官方微信公众号“hi 大连路”上线。通过小程序，居民可随时查看车位空余情况并进行在线预约和在线缴费，同时极大提升了管理效能。

　　目前，江浦公园的100个共享车位已向居民开放，已有90人享受到共享停车带来的便利。

　　新江湾城街道的嘉誉湾小区，则面临着另一问题：地下车库年久失修。

　　嘉誉湾小区属于高档商品房小区，共有567户居民，开放了577个地下车位，在车位数量上能够满足居民的需求，然而，因开发商历史遗留问题，地下车库的设施、环境不佳，饱受居民诟病。小区未成立业委会，无法使用维修资金账户，这一问题就始终被搁置。

　　转机出现在去年，小区涌现出了一支中青年志愿者队伍，由大学教授、企业家、建筑工程师等组成，他们在服务居民之余，也在居民区党总支的指导下，参与了地下车库的维修工作。有的负责前期宣传，帮助业主们了解项目流程，有的与周边邻里熟悉，负责民意征询，还有的负责维修方案招投标、施工阶段的监管……

　　经过多次面对面洽谈，小区最终确定“缴纳800元月租金，即可在车库维修期间在商场停车”的方案，解决居民在维修“阵痛期”的停车问题。

　　很快，嘉誉湾小区的地下车库焕发新生，经历了这一次“阵痛”，越来越多居民来到自治舞台中央，以“主人翁”的姿态参与社区治理。

　　一直以来，杨浦深入践行“人民城市”理念，自治舞台的“C位”始终属于居民。接下来，杨浦将总结经验、加大推广力度，充分放大“十佳”睦邻项目评选的带动效应、示范效应，不断推进基层社会治理创新实践，提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平，把“睦邻杨浦”的“金字招牌”越擦越亮。