优化提升“15分钟养老服务圈”，探索推出家庭养老床位服务，以专业化管理提升照护质量和水平；加快推进保障性租赁住房建设，全面健全完善多层次供应体系，托起年轻人的“安居梦”，让更多市民群众实现“住有所居”；随着现代公共文化服务体系不断完善，免费开放的博物馆越来越多、展览质量越来越高……

　　人民城市，人民至上。城市就是全体市民的大家园，每一处的“装修”和“改造”，相关部门花没花心思、做得到不到位、有没有创意，人民群众的感受度就是衡量标尺。贴心服务、充满人文关怀的各种设计，早就融入上海的边边角角，成为这座城市温暖底色的一部分。

　　让居家养老享受专业照护服务

　　翻开杨浦区政府实事项目清单，为老服务类常年居于首位。当前，上海90%老年人主要依托居家养老，因此居家养老服务是社会养老服务体系建设的“基础项”。

　　今年，杨浦持续优化提升“15分钟养老服务圈”，为更多老人送上贴心的养老服务。

　　养老器械统一租赁、老年人日间托管、睦邻小厨、医疗康复……杨浦“家门口”的社区综合为老服务中心，往往是“多功能”的。

　　长白新村街道社区综合为老服务中心，位于延吉东路。一楼是睦邻小厨，每天提供早、午餐服务，二楼是活动区，开设日托中心、运动康复室等，深受老年人欢迎。日托中心内，已有几位老人入住了。

　　“一般来说，使用日托的家庭有几种情况，第一，子女工作较忙，白天没空照料老人，就把他们早上送过来，晚上下班再接回去；第二种，子女临时要出差或旅游，就把老人托付给我们；第三种，老人刚病愈，从医院出院的，需要借助相对专业的器械进行康复治疗，我们这里也可以提供一些相关服务，让他们康复后再回家。”长白新村街道社区综合为老服务中心相关负责人金仲凯介绍。

　　中国人倾向于居家养老，大多数老年人的现实选择也是如此。那么如何提高对老年人的照护水平？近年来，上海等地探索推出家庭养老床位服务，依托就近的养老服务机构，将专业照护服务送到老年人尤其是失能、半失能、高龄老年人家中，受到老年人和家属欢迎。

　　和普通居家养老相比，家庭养老床位在满足家人陪伴心理需求的同时，照护专业性明显提高。家庭养老床位不仅是物理上的一张床，还包含对老人的生活空间实施必要的适老化、智能化改造，如配备24小时远程看护体系，安装一键呼叫智能设备等，以专业化管理提升照护质量和水平。

　　和请一名护理员上门服务相比，家庭养老床位的优势在于照护服务的稳定性，其背后的支持体系更强。提供前端服务的是一名驻家护理员，但提供业务支持的是一个由医护人员、养老管家、服务人员等组成的团队。这不仅可以提升照护服务专业性，还能更好地提供个性化服务，照顾到老年人各方面需求。一些地区还鼓励支持家庭养老床位的服务机构与基层医疗卫生机构，为服务对象同步提供生活照料、居家护理和医疗服务，促进医养、康复服务在居家环境中深度融合。

　　医养结合是如今杨浦养老行业发展的一大趋势。

　　楼上是养老院，楼下就是社区医院，2021年，同址运营的五角场社区卫生服务中心、上海欣益养老院五角场分院在武东路9号正式启用，“医养”“康养”“娱养”是这里的特色。通过这一“医养结合”共建计划，运营方计划进一步提升“家庭病床”的医疗覆盖，打造独有的照护品牌。

　　家庭养老床位的出现，折射出我国基本养老服务体系的不断完善。近年来，我国着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，探索更多养老新方式。《“十四五”民政事业发展规划》提出，健全建设、运营、管理政策，发展“家庭养老床位”。政策支持，加上有更多基本公共资源下沉到群众身边，为家庭养老床位的兴起创造了条件。家庭养老床位的发展，创新了居家养老服务方式，不仅有助于缓解机构养老资源不足，也可以让下沉到基层的医疗卫生服务资源发挥更大作用。

　　当前，家庭养老床位仍处于起步阶段，发展和完善的空间还很大。比如，服务质量如何保证，责任风险如何划分，等等。解决这些问题，需要在制度化、规范化上进一步发力，加强家庭养老床位的质量和标准建设，对服务内容、频次、收费及各方权利义务、风险分担机制等作出规范，并加强监管。比如，上海提出，提供家庭养老床位的养老服务机构一般需形成“15分钟服务半径”，确保及时响应服务对象需求。

　　居家养老是我国最主要的养老形式，在机构养老资源有限的情况下，推动专业机构服务向社区、家庭延伸，符合社会发展趋势，契合老年人的生活需求和心理期盼，可以让更多老年人在家享受到专业化、个性化照护服务。随着老龄化程度不断加深，紧紧围绕老年人需求，积极创新养老服务模式，加强养老服务能力建设，就能不断提升居家养老水平，让广大老年人过上更有品质的晚年生活。

　　“筑巢引凤”，为他们打造“温暖的小窝”

　　“沪漂”“北漂”“深漂”……因为经济、就业、教育等资源集聚，大城市的虹吸效应越来越强。年轻人怀揣着对美好生活的向往，到大城市逐梦，“拥有一个温暖的小窝”是他们的迫切心愿。

　　家门口就有公司班车，步行至轨交10号线也仅需3分钟。“我早上一般7：30起床，7：50在门口坐上公司班车，基本上8：20就坐在办公桌前了。周边买东西也很方便，像周末我们经常会去悠方生活广场或五角场逛一逛。”今年，上汽大通汽车有限公司的青年职工董力源“一家三口”在上海杨浦的新家开启了新生活——董力源不仅能和女友一起养猫，通勤也方便了不少。

　　在这套两居室的公寓内，除了有独立的卫生间，还配备了滚筒洗衣机、热水器等日常家电，也有独立阳台。社区还自带约 3000平方米的商业配套以及约800平方米的公共服务空间，包括开放式的体育设施，共享洗衣房、共享厨房、公共客厅、健身房等配套。

　　“原来我和女友一个住杨浦，一个住长宁，一直是和别人合租，现在终于能有自己的独立空间了。”董力源入住的这套约60平方米的公寓位于国泓路上的城投宽庭江湾社区，是上海城投建成运营的租赁住宅项目，共建有1719套保障性租赁住房。

　　自2021年国务院办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》以来，保租房的相关配套政策陆续出台，包括增加土地供应、金融支持等“一揽子”措施加快落地。保租房成为解决新青年、新市民“阶段性住房问题”的重要来源。

　　托起年轻人的“安居梦”，上海正在加快推进保障性租赁住房建设，全面健全完善多层次供应体系，让更多市民群众实现“住有所居”。“今年上海住房工作重点是加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，同时发展保障性租赁住房。”据上海市房管局局长王桢介绍，“十四五”期间，上海提出新增建设筹措保障性租赁住房47万套（间）以上，达到同期新增住房供应总量的40%以上。“十四五”的前两年，上海已完成目标的一半以上。在前两年基础上，今年上海计划安排新增建设筹措保障性租赁住房7.5万套（间）。

　　“住得安心”是年轻人在城市打拼的基本“刚需”，没有温暖的“窝”，哪能安心奋斗？让城市新青年真正“住有所居”，是他们闯出自己一片天地的前提。保障性住房不仅要建好，还要服务好。上海着力打造线上服务平台，依托“随申办”App开发了“我要租房”应用，更好满足申请人当天申请、当天完成审核并入住的办理要求。平台能够提供在线看房、选房、申请预约、合同网签备案、提取住房公积金支付租金等多种功能。

　　自2018年以来，上海城投集团通过市场招拍挂、存量商办改造、商品房配建等市场化运作方式，积极推进租赁住宅项目建设运营。预计到2024年，城投宽庭将有七个社区陆续投入运营，落实房源约15800套，建成交付后可服务人数超过2万人。

　　年轻人是融入城市发展的“新鲜血液”，更是城市发展进程中的重要力量。安居方能乐业，只有解决了年轻人的住房问题，他们才能无后顾之忧、轻装上阵。租得到、租得近、租得起、租得稳、租得好，上海保障性租赁住房建设持续发力，发挥住房在吸引、集聚人才方面的作用，通过“筑巢引凤”，建造广厦千万间，让人来了有房住、留下有住房，不断提升来沪年轻人的幸福感，并为住房租赁市场的发育、完善、管理，提供可借鉴、可复制、可持续的“上海经验”。

　　博物馆，如何点亮城市文化生活？

　　炎热的天气里，“人手一根冷饮”可谓申城的一道街景。那么好吃的冷饮是如何诞生的呢？在位于杨浦的中国近现代新闻出版博物馆，就能找到答案。

　　载着满满一箱冰糕的脚踏车、成箱成箱的搪瓷盆、暗红色的老式砖墙……这是“冷饮生产流水线”实景角，带着市民瞬间“穿越”回上世纪的老上海。墙上的显示屏中，展现着《科学画报》曾刊载的《现代科技图说——冷饮生产流水线》。

　　“看起来不难，很好玩！自己在家动手也能做。”展厅内，一只小小的车运起重机模型吸引了孩子们的视线，这个模型由零星木料、一个棉线卷轴和几段圆木梗制成，线的顶端挂着一个小钩，用于悬挂物品。人只要转动侧面卷轮，即可实现升降。

　　科普画刊《科学画报》在上海创办，至今已有90年历史。8月，“科技之美——《科学画报》图说科技90年主题展”开展，如今展期已延长至9月中旬。

　　6月开馆的中国近现代新闻出版博物馆，集“征集保护、陈列展示、学术研究、公共教育、文化交流、产业创新”等于一体，让新闻出版业的“前世”与“今生”“触手可及”。未来，该馆还将与周边数字传媒产业基地一体化发展，建成文物活化传承新典范。

　　“博物馆热”在今年这个夏天不断升温，“到博物馆去”已成为一种生活新方式、社会新风尚。数据显示，目前全国博物馆总数达到6565家，免费开放率超过90%。

　　近年来，随着现代公共文化服务体系不断完善，免费开放的博物馆越来越多、展览质量越来越高。如今，中小学生走进博物馆，边看展、边学习，通过立体鲜活的文物感悟文化传承；一些博物馆为环卫工人、司乘人员、快递员、外卖员等举办专场活动，让一线劳动者更好体验文化魅力，增加了对城市的归属感和认同感；有的社区和博物馆联合举办活动，丰富了社区老人的生活。走进博物馆的门槛降低了，博物馆和人们的距离拉近了，博物馆的覆盖面不断扩大，普惠性不断增强，丰富了人民群众的精神文化生活。

　　有人说，博物馆是一座城市的会客厅。博物馆释放出的独特文化吸引力，擦亮了城市名片，形成了巨大的“溢出效应”。今年夏天，各大博物馆爆满的行李寄存处，成为观察博物馆与城市经济社会发展的一个独特窗口。“跟着博物馆去旅行”，有力促进了文旅产业的发展。经济是城市的体格，人文是城市的灵魂。不少城市凭借深厚的人文底蕴、独特的地域文化，为经济活动注入更多文化内涵，以文化的力量推动经济发展，让千年文韵和现代经济和谐共生、相互助力。

　　博物馆的公共文化服务如何应对观众日渐旺盛的文化需求，这个问题不仅是博物馆应该考虑的，而且更需要主管部门统筹。从上海7月博物馆接待的人数来看，其中近七成来自于上海博物馆、上海科技馆（含上海科技馆、上海自然博物馆、上海天文馆）等热门场馆。通过联票等形式将观众分流，再加上博物馆本身也采取适合自身特点的“延时”措施，或许更能满足不同观众的个性化需求。

　　博物馆“延时”不是被动的，而是通过精细化管理以及创新服务方式，提供更好的公共服务。期待这样的“延时”，能够成为博物馆在假期中新的惯例。

　　“一个博物院就是一所大学校。”在这所亲切的大学校里，增长“何以文明”的见识，触发“何以中国”“旧邦新命”的深思，思接千载、鉴往知来，更多人将涵养深厚的文化情怀，增强“走自己的路”的信心底气。

　　（来源：人民日报、新民晚报）

　　本版图片为资料图