■要进一步释放杨浦营商环境最浓暖意，体现杨浦招商引资最大诚意

　　■杨浦的暖，要暖在无微不至的关心里、要暖在无申即享的服务里、要暖在无时不在的身影里

　　■把“绿灯”设得多一些、把“黄灯”设得暖一些、把“红灯”设得亮一些

　　■严格对照优化营商环境8.0版实施方案各项责任要求，实行好“周调度、月研判、季点评、年总结”常态化工作机制

　　■加大典型案例宣传力度，加强杨浦营商环境整体推介，充分彰显营商环境最暖城区的鲜明特质

　　“最暖城区”迎来升级版

　　本报讯 2月10日，杨浦区召开优化营商环境暨投资促进大会，发布《杨浦区聚焦产业发展 提升企业感受 持续打造营商环境最暖城区实施方案》（杨浦区优化营商环境8.0版改革方案）。

　　此次发布的8.0版改革方案，在巩固前七轮营商环境改革成效的基础上，提出“五个优化”。

　　优化为企服务体系，提升服务质效。聚焦政务、政策、涉外三大服务领域，包括升级“暖杨洋”外资服务品牌，做实做细外资企业圆桌会等“WARM”四大服务机制，打造国际化营商环境，为企业发展提供坚实保障。

　　优化涉企监管检查，营造法治化营商环境。坚决贯彻落实国家和全市关于规范涉企行政检查的工作部署，制定本区优化涉企行政检查实施方案，强化涉企行政检查工作的系统性、针对性、有效性。

　　优化保障要素服务，夯实产业发展根基。以“产业链链长制”为牵引，围绕做大做强数字经济主导产业，加快培育未来产业，紧抓上海首批股权投资集聚区机遇，强化产业链发展要素资源保障，聚焦资金、人才、载体空间、租赁住房、数据赋能、场景创新等要素。

　　优化营商基层服务，擦亮“最暖城区”品牌。围绕“一事一品”“一街一品”“一园一品”，深入挖掘各单位营商服务潜力，彰显杨浦暖城范、暖色调、暖心意特色营商服务。

　　优化综合营商氛围，打造优质营商生态。通过强化政企沟通、解决涉企诉求、加强典型宣传，包括完善12345热线涉企诉求解决机制，确保企业问题“件件有着落、事事有回音”。

　　2024年，杨浦全力推进区优化营商环境7.0版改革，截至目前，150项任务举措都已落地实施。同时，作为全市“营商环境巡礼”活动首站，集中推出优化网络环境六条措施、打造外资服务四大品牌、优化法治服务十条创新举措、“一街一品”项目等一揽子改革。2024年，杨浦区新设经营主体0.74万户，同比增长4.9%；从迁移企业数量来看，实现了净流入。■记者 毛信慧

　　本报讯 为深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，切实抓好优化营商环境这一发展的“第一要事”，奋力开创杨浦高质量发展新局面，2月10日下午，杨浦区召开优化营商环境暨投资促进大会。区委书记薛侃出席并讲话。区委副书记、区长周海鹰主持。区人大常委会主任程绣明、区政协主席邰荀、区委副书记周嵘出席。区领导尼冰、徐建华、施方、董海明、王浩、吴雷、于洋、刘晋元、明依参加。

　　薛侃代表区委、区政府向长期奋战在营商环境和投资促进工作一线的同志们致以崇高的敬意，向在地企业、社会各界表示衷心的感谢。他指出，过去一年，杨浦全面贯彻中央决策部署，在市委、市政府坚强领导下，在全区上下的共同努力下，积极应对严峻复杂的国际形势，坚持深化改革、引育并举，（下转第4版）

　　（上接第1版）全力优环境、抓投资、稳增长、促发展，营商环境更有温度、产业发展更有厚度，区域经济继续保持稳中有进的良好态势。

　　薛侃强调，要鼓足干劲、乘势而上，认真落实中央和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，全面实施新一轮优化营商环境政策措施，进一步释放杨浦营商环境最浓暖意，体现杨浦招商引资最大诚意，为杨浦经济的高质量发展提供坚强保障。

　　要坚持问题导向，切实增强优化营商环境的责任感、紧迫感。优化营商环境是进一步全面深化改革的应有之义，是高质量推动新一轮人民城市建设的现实需要，也是落实市委“干字当头、奋力一跳”的必然要求。要高度重视杨浦在政策供给、企业服务、协调联动等方面存在的短板弱项，以攻坚克难的决心、优无止境的态度、精益求精的追求，持续营造更加宜商惠企的政策环境、公平竞争的市场环境、公正透明的法治环境，为企业发展、项目落地创造良好条件，吸引培育一流标杆企业、高成长性企业，更好为区域稳增长、促发展添薪加火、赋能助力。

　　薛侃指出，要聚焦企业关切，全力打造营商环境“最暖城区”。杨浦的暖，要暖在无微不至的关心里。继续下大气力帮企业解决好“衣食住行”“就医入学”等各类“关键小事”，推出更多暖心服务，让企业充分感受到杨浦的贴心和周到，安心扎根发展。杨浦的暖，要暖在无申即享的服务里。不断提升惠企服务水平，从高效响应到免申即享，从“人找政策”到“政策找人”，让更多惠企服务“免申请、零跑腿、快兑现”，让企业充分感受到杨浦的专业和可靠。杨浦的暖，要暖在无时不在的身影里。强化“人人都是营商环境、处处都是招商战场、个个都是杨浦形象”的意识，对企业诉求第一时间响应、全力解决，让企业充分感受到杨浦的热情与真诚。

　　薛侃指出，要突出系统集成。加强工作体系整合，持续巩固深化“四链”融合招商服务一体化的杨浦模式，切实发挥区投资促进工作领导小组和专班作用，树立“大服务”“大招商”的工作格局，强化对内对外的协同联动，为企业提供全生命周期的周全服务。要发挥主观能动。进一步提升服务企业的颗粒度，高效解决企业的个性化需求，增强营商环境核心竞争力；提升政策服务的便利性，定期梳理和评估已发布的涉企政策，强化政策精准推送，大力推广“免申即享”，推动政策资金直达快享；增强招商引资的主动性，强化链式招商，深化对外合作，不断拓宽招引渠道，持续招大引强、招新引优。要坚持包容审慎。持续优化法治化营商环境，规范涉企行政检查，把“绿灯”设得多一些、把“黄灯”设得暖一些、把“红灯”设得亮一些，统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得开”又“管得住”的市场环境，持续激发各类市场主体创新发展的活力。要更加专业高效。强化实践锻炼和专业训练，提升各级干部优环境、促投资专业能力，善于借助专业力量，用好数智技术等专业工具，推动更多优质企业和项目落户杨浦。

　　薛侃指出，要强化组织保障，推动优环境促投资各项任务落实。狠抓责任落实。严格对照优化营商环境8.0版实施方案各项责任要求，实行好“周调度、月研判、季点评、年总结”常态化工作机制，及时分析研究和部署推进招商引资和企业服务各项工作，坚决完成各项目标任务。营造浓厚氛围。打好舆论引导“主动仗”，用好全媒体矩阵，及时宣传报道我区优环境、促投资的最新政策、特色做法和主要成效，通过传播好声音、树立好榜样、讲述好故事，助力杨浦营商环境好上加好。强化考核激励。发挥专项督查、考核评价的“指挥棒”作用，进一步优化完善考核体系，鲜明树立“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的导向，充分调动全区上下优环境、促投资的积极性。

　　周海鹰指出，要细化目标任务，形成工作闭环。各单位要抓紧细化落实区优化营商环境8.0版，形成可操作、可量化的“施工图”“责任书”和“时间表”。要加强督查考核，通过第三方评估、企业评估等多种方式跟踪问效，及时优化调整政策举措，确保各项工作高效推进、落地见效。要坚持用户思维，优化企业服务。将经营主体满意度作为优化营商环境的“第一标准”，持续畅通政企沟通渠道，认真倾听企业心声，拿出更多助企增利的务实举措。要依托龙头企业、投行机构、行业协会等市场专业力量，更好推动产业链精准招商和企业精准服务。要注重推陈出新，打造特色亮点。要围绕区委、区政府重点工作，不断丰富拓展“一事一品”“一园一品”“一街一品”服务内涵，推出更多可复制可推广的特色创新举措。同时，要从企业视角出发，加大典型案例宣传力度，加强杨浦营商环境整体推介，充分彰显营商环境最暖城区的鲜明特质。

　　会上，尼冰发布了《杨浦区聚焦产业发展 提升企业感受 持续打造营商环境最暖城区实施方案》，部署2025年杨浦区优化营商环境和投资促进重点工作。《方案》坚持以企业获得感和感受度为评价标准，按照“改革方向保持延续性、具体举措细化颗粒度、重点任务打响特色牌”总体原则，形成杨浦区优化营商环境8.0版实施方案，共安排“五大优化”任务，涵盖40项具体举措，全力推动营商环境建设向精准、高效、可感、可达的更深层次改革迈进。

　　区司法局、大桥街道、上海杨浦科技创业中心有限公司、上海科创银行围绕法治营商、基层服务、园区服务、金融支持等方面分享了安商稳商、服务企业的工作思路和创新举措。

　　现场，举行了2025年度杨浦区招商引资智库专家聘任仪式，表彰了2024年度杨浦区优秀招商合作伙伴、2024 年杨浦区“营商服务专员&首席服务员”专项立功竞赛“服务先锋队”、2024 年杨浦区“营商服务专员&首席服务员”专项立功竞赛“十佳服务之星”。

　　新春以来，围绕开好优化营商环境大会，薛侃、周海鹰马不停蹄，密集走访调研区域重点企业、开展现场办公，第一时间传达中央和市委精神，把“优化营商环境8.0版方案”落在实处。区领导还调研了相关职能部门，检查各项政策落实情况，叮嘱相关部门、街道做好8.0版方案落地落实，加强全方位的沟通对接，确保政策能够真正惠及企业。■记者 封辰霏