■刘力源
“抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力”，这是党的二十届四中全会就“十五五”提出的明确任务。
大国博弈的终极战场在科技，引领未来走向的决定性因素也是科技。“十五五”大概率会迎来科技革命、产业变革的进一步加速，爆发式、颠覆性技术随时可能出现，也很可能迎来科技竞争的决胜时刻。对此，无疑要做足准备，随时抢占先机。
让更多创新种子在杨浦成长为参天大树
黄浦江在上海东北部拐了个弯，画出了中心城区最长的15.5公里滨江岸线，杨浦区转型发展的“加速键”就落在这里。
处在岸线上的复兴岛，在一场又一场高能级活动的催化中，这一“留白岛”正完成向“顶流岛”的蜕变。
创新是个中关键。前不久，市政府新闻办举行“实干绘答卷 接力新蓝图”上海“十四五”规划成果系列新闻发布会杨浦区专场，现场发布的多项数据和落地成果都指向了这一事实，“创新”是杨浦区的来时之路，更是未来引擎：“杨浦在上个世纪曾创造了全市‘五分之一’工业产值，进入新世纪再次创造了一个新的‘五分之一’——于去年贡献了超3200亿元、占全市五分之一的信息服务业营收……”
两个五分之一的关键转变期就在“十四五”时期。杨浦区数字经济已连续多年呈现两位数增长，成为区域经济发展的主动力，目前相关企业贡献了全区超过40%的税收、60%以上的营收，今年以来增势依旧强劲。从能级来看，杨浦区“在线新经济”产业集群入选上海市首批“市区协同”千亿元级产业集群，提前完成了“十四五”目标任务。
位于大创智创新发展示范区的V聚场，就是一个可时刻感知创新的所在。投用两个多月来，这里以强劲的“磁吸力”汇聚了20余家优质主体签约入驻，“大学－大厂－大V”融合共生的“创新大三角”依靠V聚场形成完美闭环。“从物理层面，这里是一个创新平台，从内容层面，它是一个创新的生态结构。”V聚场运营负责人邱婷认为，V聚场的深层创新能力在于，推动汇聚在此的资源和内容发生“聚变”，形成可推广复制的V聚场创新模式。
距离V聚场不远的一幢商务楼宇内，商米科技正在感受着另一种“创新”带来的赋能。
12年前，商米科技的创始人奔着浓厚的商业氛围和多元的商业形态，从汕头来到上海，第一站就选在杨浦。6楼的一个小角落是这家企业的起点，如今这一层俨然一个置于企业内部的体验中心，展现着产品在餐饮零售、食堂、医疗多方向的场景应用。
“我们通过‘硬件+应用+支付’的开放平台模式，不仅自己出海，还带动生态伙伴共同成长。”商米科技副总经理张金普表示，这种模式催生了大量研发时未曾预料的新场景，展现了开放平台带来的创新活力，“我们的2000万台设备已覆盖全球200多个国家和地区、超过160个场景，这是商业化数字开放平台所带来的创新能量”。
这样的故事，可能发生在杨浦区的任意一个角落。五年来，杨浦区的新旧动能在加快转化，产业能级在持续壮大，经济发展实现了量质齐升；“十五五”期间，杨浦区将进一步激发人民城市发展的新动能，到“十五五”末，数智经济产业规模达到万亿元以上，率先建成新质生产力策源高地、标杆产业培育高地、先进生产要素集聚高地。
未来，杨浦区将着力打造“一核引领、多点联动”的创新发展新格局，以复兴岛为核心资源，联动黄浦江两岸建设低成本、快创新、开放式的“超级孵化器”；重点探索深化环高校国际创新人文社区更新试点，打造以高校为母体，科技企业、研发机构、重点实验室、创新人才等要素耦合互动的脐带式创新社区，让更多的创新种子能在杨浦成长为参天大树。
抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力
“抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力”，这是党的二十届四中全会就“十五五”提出的明确任务。
大国博弈的终极战场在科技，引领未来走向的决定性因素也是科技。“十五五”大概率会迎来科技革命、产业变革的进一步加速，爆发式、颠覆性技术随时可能出现，也很可能迎来科技竞争的决胜时刻。对此，无疑要做足准备，随时抢占先机。
四中全会就此强调，要全面提升国家创新体系整体效能。这件事上，上海有特殊的使命。
半年前，习近平总书记考察上海，明确强调上海承担着建设国际科技创新中心的历史使命，要抢抓机遇，以服务国家战略为牵引，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地。年中的市委全会就此专门通过《意见》，明确了在科技创新上“为国担当，勇为尖兵”的详细路径。
对上海而言，创新体系的各个层面，都有具体的使命任务——
头部，深入推进高风险高价值基础研究，加快关键核心技术攻关和前沿领域布局。这需要“十年磨一剑”，有些领域则要“集中力量办大事”，在那些或容易出爆发式成果、或容易被“卡脖子”的领域，形成难以被攻破的核心竞争力；
中坚，推进科技创新与产业创新深度融合，要基于超大规模市场、完整产业体系等一系列优势，在“五个中心”特别是金融中心与科创中心协同联动的支撑下，通过尽可能高效的转化、放量，形成难以被替代的市场竞争力；
基底，推动教育、科技、人才一体化发展，通过进一步深层次改革，形成良好生态，厚积成势，形成难以被阻挡的长远竞争力。
而“十五五”的关键，还在“效能”二字。
切实提升了效能，才能在有限的时间窗口中迅速构筑强大的创新策源力，进而源源不断催生新质生产力。就此，尤显重要的，或许还是三条——
其一，全力投入。创新要投入，力求抢占“制高点”的环节尤其需要有效投入。“十五五”的有效投入又包括两个方面——既要聚焦，要瞄准真正的“高风险高价值”领域，展现高超的战略敏捷、战略眼光；还要足额，尤其对于基础研究、关键核心技术攻关，要在资金、时间、探索空间、配套服务等方面提供足够的“耐心资本”，让尖端人才心无旁骛。自然，这涉及一系列资源调度、管理评价等方面的制度创新，要充分解放思想——让科学家们驰骋想象力，相应的制度和环境先要有想象力。
其二，全链加速。变革面前，不仅要“醒得早”，还要“起得早”“动得早”，还要“动得快”，这势必要打破各种堵点、千方百计提升效率。金融、政策、监管等方面，都要有服务于创新全链条的加速机制。尤其是在成果转化、商业落地、产业化放大的过程中，要充分借助金融工具，提供全生命周期支持。当然，也要破除各种不必要的限制、障碍、堵点，切实以市场化的标准，把创新成本降下来。
其三，全面协同。顶尖企业、顶尖人才，总是在大基数中脱颖而出的，总是要植根于一个丰厚的企业生态、创新生态。创新成果的持续涌现，也往往来自方方面面的协同支撑，有赖于良好的营商环境、社会环境、舆论环境。这意味着，围绕创新的布局和努力，不只是少数“尖子生”和几个专业部门的事，更是全社会的事，是需要“上下同欲”的事，会有很多“诗外”的“功夫”，也需要很多破界、融合。创新之路上，没有人是旁观者，而一座人人乐于创新、人人服务创新的城市，一定是一座富有创新潜能的城市——成果的持续涌现、产业的持续升级，都将是水到渠成的结果。
（综合自《文汇报》《解放日报》）
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