本报讯 今年2月，全市党建引领网格治理工作部署会明确，要把“多格合一”作为提升超大城市治理精细化水平的有力抓手。杨浦已经建立工作专班、联席会议、调度会议、赋能支撑和底部抬升“五建五促”机制，推动网格成为解决“三跨”问题的重要抓手。

　　“多格合一”，就是要发挥党建引领作用，推动更多社会力量从“旁观者”转变为“参与者”。“我想请教各位网格长和街区书记们，‘多格合一’究竟如何缓解急难愁、破题老大难……”日前，沪东工人文化宫分部内，一场聚焦“‘多格合一’善治网络，如何多元赋能更多力量‘入格入网’”的讨论正在进行。市区人大代表、网格工作站负责人、街区书记、属地商户、居民代表以及专家学者等120余人，共同为深化党建引领网格治理机制、赋能基层社会治理建言献策。

　　“我们定期走访街区商户，也与居民区、园区保持常态化联系。一旦发现涉及跨地区、跨领域的问题，积极协同街道共同发力，通过‘网格吹哨、部门报到’机制，确保相关责任单位及时响应处理，切实推动问题有效化解。”定海路街道第一（爱国）综合网格街区党支部书记刘震东表示。

　　“网格要做牵头人、‘组局者’，推动各部门力量在网格内融合发力。”五角场街道第三网格副网格长范群力举例道，“有居民因商户噪音扰民投诉500余次，网格召集城管、公安和商户召开协调会，通过柔性劝导，促使商户调低音量，最终赢得居民理解。”

　　从定海路街道的“方便门”到殷行街道的“地锁整治”，从江浦路街道的“债务化解”到延吉新村街道的“施工补偿”……一个个案例背后，是杨浦在“多格合一”机制创新上的持续探索——从解决“一件事”到解决“一类事”。

　　在杨浦，人大代表积极参与各项治理活动，全面实现代表履职入网格、人大工作下基层、发挥作用全覆盖、服务群众零距离。杨浦通过建立人大代表联系网格制度，制定网格党建联席会议议事规则等，明确人大代表参与事项清单，将代表进网履职的探索实践固化为制度成果，确保常态化实施、规范化运行，切实保障人大代表联系群众、收集民情、服务民生、化解民忧，在助力提升基层治理效能中不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　现场，新江湾城街道人大代表梁丰蕴分享了尚浦综合网格中南部周边交通整治的案例，“通过人大代表进网格，联合园区企业、公交公司多次协商，充分沟通，推动道路交通从红色拥堵变为绿色畅通。”

　　“人大代表就是要发挥作用，要走得进社区，更要把收集到的民情民意带上来，做好居民群众与政府沟通的桥梁纽带。”区人大代表徐微徨说。

　　现场一位专家表示，人大代表主动嵌入网格，常态化联系群众、收集民意，反映民情，集中民智，不仅是化解矛盾的重要手段，更是凝聚共识、推动治理的“金钥匙”，为“多格合一”注入了民主活力与监督保障。“人大代表能经常到网格里来，把居民的声音直接带上去，这样的议事才真正有温度、有实效。”

　　多元赋能的关键在于制度性融入，“多格合一”不仅是网格整合，更是治理体系的重构。搭建起常态化、制度化的参与平台，才能把商户、居民、企业等多元主体的资源转化为治理的可持续动力。

　　“主动沟通，主动协调，把居民的诉求摸得更透彻一些，把局面理得更顺畅一些，在这个过程中寻求平衡点。”延吉新村街道党工委副书记、第二综合网格长吴志梁在谈到辖区201街坊因建设项目引发矛盾时说，“居民们诉求多元，只有把大家都请过来，坐下来谈，才有可能找到最大公约数。”

　　市人大代表、区委社工部部长邱红表示：“‘多格合一’在居民和街道之间建立一个解决问题的服务机制。让每一个主体都能在网格中找到位置、发挥作用，这才是人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的治理共同体。区委社工部将认真听取各方面的意见建议，以‘多格合一’的成效，不断提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。”

　　市委通过的《关于坚持党建引领推进“多格合一”不断探索超大城市基层治理新路的意见》明确指出，要搭建多元系统合作治理平台，实现公共管理、公共服务和公共安全等多功能融合。人人议事厅构建了一个从民意汇聚到城市治理效能提升的完整闭环。本次议事中收集的意见建议，区人大将认真梳理分析，及时转交相关专工委开展持续跟踪监督，推动人人议事厅与“多格合一”机制深度融合，实现人人议事厅民主实践活动议而有决、决而有行、行而有果，切实为上海探索中国特色超大城市治理新路贡献更多“杨浦智慧”。

　　又讯 “这扇门，我们盼了好几年！”最近，在四平路街道同济新村，一扇新开设的“小东门”成了居民口中的“幸福通道”。

　　同济新村占地面积20万平方米、住户3189户，原本出入口距离轨交18号线或同济大学彰武校区需绕行一公里多，是上班族和老年人的“心头之患”。

　　民有所呼，我有所应。居民们的心愿上了居民区党总支的“行动清单”。面对安全、管理、资金等难题，居民区党总支广泛征询业主意见，在获得90%以上支持后，积极协调“三驾马车”、设计施工团队及相关管理部门反复论证方案。最终，“小东门”顺利落成，赢得居民好评。

　　门开了，“行”的问题解决了，但“憩”的难题依然突出。记者了解到，出入“小东门”的道路年久失修、凹凸不平，存在安全隐患；桂花园休憩设施老化、空间不足，难以满足居民需求。

　　于是，居民区党总支以服务群众经费立项为契机，将出行便利的“点”与社区空间品质的“面”结合，推出“红韵连心轴”项目，明确修整路面与改造桂花园为核心任务。该项目由居民区党组织与上海联创设计集团党总支携手推进，创新引入“可组合、可维护、可感知的适老化公共景观模块”理念，以专业力量赋能社区更新。

　　如今，桂花园内扶手坚固，特制豁口可容纳轮椅；柔和明亮的灯光嵌入景观，照亮夜路……“为邻里设计，将模块化景观落地社区，打造群众身边的幸福空间，正是党员初心的具象表达。”一位全程参与项目的联创团队设计师如是说。■成佳佳   窦雨琪

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