本报讯 文明创建工作事关杨浦形象、惠及民生福祉、关乎长远发展。杨浦始终把提升城市文明水平、促进成风化俗作为治本之策。今年，《杨浦区创建全国文明城区行动方案》（以下简称《方案》）发布。从一蔬一饭的采购环境，到孩子成长的社区土壤，再到急难愁盼的响应速度，杨浦将文明城区创建分解为无数个触手可及的生活改善细节，瞄准了居民群众关切的“小日子”，不仅关乎城区“面子”的更新提质，更直指民生“里子”的暖心温度。
为产妇开辟施工“绿色通道”，把服务延伸到诉求解决之后
最近，家住三门路480弄建设公寓的徐女士（化名）喜得贵子，然而徐女士出院回家后，却决定和家人暂居酒店。这是为何？故事还得从徐女士待产时说起。
彼时，听闻小区“美丽家园”改造工程要启动了，即将生产的徐女士忧心忡忡——产后恢复与新生儿安睡，怎能抵得住施工的喧嚣？情急之下，她拨通了市民热线，盼着这份迎接新生命的喜悦，不被噪音惊扰。
这份诉求，很快传到了五角场街道第一联动治理工作组的例会上。“工程是按流程推进的，但服务群众必须带着温度。”工作组组员鲍捷敏锐地捕捉到问题的特殊性，第一时间牵头协调，居委会、物业、业委会、施工方、监理方迅速集结，一场为爱“降噪”的行动就此展开。
如何在保障工程进度与守护民生需求间找到平衡点？鲍捷提出了一个打破常规的方案——调整徐女士所住楼栋的施工顺序，将脚手架搭建工序提前，赶在徐女士出院回家前完成。
这个提议起初遭遇施工方的顾虑：打乱既定计划，可能影响整体工期。但工作组没有放弃，多次组织多方座谈，既阐明居民的迫切需求，也和施工方商议优化施工流程的细节。最终，施工方被工作组的诚意打动，同意破例调整方案。
与此同时，小区居委会、业委会、物业“三驾马车”分头行动，挨家挨户做好解释工作。工作组也多次致电徐女士，安抚她的情绪，并及时告知方案推进情况。经过沟通，徐女士悬着的心渐渐放下，为这场跨部门的协调连连点赞。
脚手架提前搭建完毕，徐女士安心待产、顺利生产。听闻她出院回家后，要和家人暂居酒店，工作组成员既感动又心疼。“居民这么配合我们，我们更要把服务做到心坎上。”鲍捷当即决定，抢抓徐女士外出暂住的“时间窗口”，集中攻克噪音较大的施工环节。
此后的每周例会上，工作组都会和施工方敲定进度表，将拆脚手架、敲空鼓、安装空调外机罩等噪音工序全部安排在这段时间。鲍捷每周至少去施工现场三次，盯进度、督质量。施工方也全力配合，在严守安全底线的前提下开足马力，确保所有高噪音作业如期完成。
当徐女士带着宝宝回到家中时，施工噪音已然消散，取而代之的是整洁的楼栋外立面和崭新的公共设施。而这背后，是五角场街道基层治理理念的生动实践。
“过去处理群众诉求，往往以‘办结’为终点；如今我们建立了长效跟踪机制，把服务延伸到诉求解决之后。”工作组负责人坦言，“基层治理不是简单的‘按章办事’，而是要换位思考、主动作为。面对老年居民、孕产妇等特殊群体的需求，我们始终秉持‘以人民为中心’的理念，用真诚沟通化解矛盾，用贴心服务赢得信任。”
让“抬头见文明，满眼皆风景”成为杨浦人的生活日常
对于家中“买汰烧”而言，菜场是绕不开的烟火气所在。根据《方案》，未来，杨浦的农贸（集贸）市场将迎来一次“精细化美颜”：硬件设施更新、管理更加规范。而市场周边以及那些“背街小巷”，也将被重点“关照”。流动摊贩、车辆乱停放、小广告等问题将被常态化整治。
同时，“美丽街区”“美丽家园”建设将持续推进，更多老旧小区将通过党建引领物业治理，告别“脏乱差”等问题。这意味着，居民下楼散步，遇到的不仅是整洁的道路，还可能在不经意转角处，遇见精心设计、蕴含文明理念的景观小品。“抬头见文明，满眼皆风景”，正是《方案》描绘的图景。
孩子的安全与成长，是家长最深的牵挂。《方案》专门设置了“未成年人思想道德建设工程”。校园内，将加强思想品德、健康、劳动、安全教育，并特别强调了校园霸凌的预防与治理。校园外，实践育人的基地将得到拓展，“人民城市·行走的大思政课”将带孩子们在杨浦的街区中学习。
“家校社协同育人‘教联体’”行动将推动优质家庭教育资源下沉社区，并统筹优质成长导师团队，汇聚更多社会资源，为青少年的身心健康构建一个全方位的支持网络。孩子从家到学校的路，将得到社会更多的协同守护。
生活遇到烦心事，热线电话管不管用？《方案》将12345热线工单办理质效的提升，作为提升治理水平的重要抓手，要求各单位对群众反映集中的高频问题，加大研判攻坚，推动“从解决一件事到解决一类事”。
同时，政务服务标准化、规范化、便利化改革将继续深化。而对于残疾人、老年人等群体，保障制度和服务体系将进一步完善，特别是公共场所的无障碍设施建设将被加强。这些举措，旨在让市民无论是通过“指尖”反映诉求，还是在“脚尖”触及的公共服务中，都能感受到城市的温度与效率。
文明创建并非政府的“独角戏”，《方案》格外强调“全民共治共享”。区领导将带头参与清洁家园等行动，深入社区听取民意。街道层面将建立专职的“创全办”，发动辖区单位和居民参与。
此外，志愿服务体系将更完善，“杨浦暖流”将汇聚更多力量。其最终目的，是激发市民的“主人翁”意识，让文明习惯成为日常，让“人人起而行之创文明”成为杨浦浓厚的氛围。
■成佳佳 毛信慧 宗禾
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