据文汇报 市绿化和市容管理局近日发布《上海市外摆位设置导则（试行）》，首次提出公园、绿地等有条件的区域要支持外摆设置，让城市公共空间更添温暖烟火气，也让备受市民喜爱的外摆经济迎来更规范、更友好的发展新空间。

　　这份新规通过系统化、差异化、场景化的制度设计，在守住城市风貌与公共秩序底线的同时，为商家经营松绑，为街区活力赋能。

　　《导则》共设总则、设置规范、合规要求三大板块，覆盖全市道路、街区、园区、商圈、景区等各类场景，适用于餐饮、零售、文创、生活服务等多种商业外摆，并确立合法合规、分类管控、民主共治等六大基本原则，让外摆经营“有规可依、有章可循”。

　　在空间设置上，新规格外注重行人与商户的平衡，实行分类分级、一位一界管理。外摆范围不得超出商家用地红线，按空间属性分为内部外摆位和临街外摆位两类。同时明确硬性标准，人行道剩余通行宽度不得少于2米；道路总宽超过5米时，行人通道必须宽于外摆区域。相邻商户之间用软性界限分隔，不设生硬隔离，既避免产权纠纷，也让行人通行更顺畅、商户经营更安心。

　　根据道路等级差异，《导则》明确快速路原则上禁止外摆，主干路严格控制，支路则优先考虑便民。针对地标性夜生活集聚区、水岸夜生活体验区、园区、住宅区、写字楼等不同场景，设定专属经营时间，并可结合天气、人流动态调整，既激发商业活力，又保障居民正常生活。

　　按餐饮、零售、生活服务三类业态，《导则》明确刚性要求：不得使用明火、不得扩音叫卖、不得外摆设备。这些规定既精准防控不同业态可能带来的安全与扰民风险，又保留商业外摆应有的亲和力，让外摆经济在安全、有序、文明的轨道上健康发展。■史博臻