本报讯1月14日下午，区政协十三届四次会议举行专题会议。围绕“加强改革创新”、“转变政府职能”、“推进‘双创’”等议题，政协委员们与区领导面对面交流，聚焦改革发展热点难点，积极建言献策。区领导陈寅、诸葛宇杰、马效华、朱勤皓、高德彪、蔡田、陈宇剑等出席专题会议。

　　陈寅在听取发言后指出，杨浦“十二五”规划明确提出大力发展“两个优先”产业，从目前情况来看，与确定的目标还有一定的差距。这就要求区政府进一步调整完善产业政策体系，政府部门工作人员要加强学习、善于学习，做好服务企业工作。关于对接上海自贸区辐射效应，政府部门要进一步转变管理理念，改进管理方式，加快行政审批制度改革，以适应转型发展的需要。关于区“双创”工作，杨浦要紧跟上海建设国际化大都市的步伐，不仅要调整产业结构，还要通过“双创”工作，进一步提升城区管理水平，为杨浦在更高平台上发展打下更好的基础。

　　改革创新，促经济转型升级

　　加快电商等新经济平台建设，加强与国际高端物流企业合作，加快经济结构转型……委员们围绕深化经济、科技领域改革等内容纷纷畅谈建议。

　　就杨浦融入自贸区建设，王海庄委员建议：加快地铁十号线的进一步延伸，主动接受外高桥辐射，促进新江湾城区域与外高桥的无缝对接；帮助非公企业用好自贸区新红利，宣传普及相关知识，开放引入竞争，激发新的活力；推进政府管理创新，帮助企业实施走出去战略，加快与国际接轨。

　　“建议区领导挂联创业期企业，进一步完善创业生态链。”鲁育宗委员提出：“抓住互联网金融蓬勃发展势头，发挥区域人才聚集优势，支持新物流和互联网发展。”

　　张莹委员则就健全完善财政补贴制度发表看法：“社会公共财产资源要用在刀刃上，着力扶持绿色产业和贫困群体。同时，设立相关监管制度，及时披露信息，在政府网站公布补贴政策，让广大居民广泛知晓；享受政府补贴的对象要进行公示，有违规套取补贴情况，政府部门应及时介入，追究相关人员的行政责任和法律责任。”

　　转变政府职能，改善民生

　　针对目前民生保障和改善工作中存在的诸多亟需解决的问题，郭文月委员建议，从实际出发，按照改造需求的紧迫性对旧改对象进行细分，科学合理制定拆除重建项目的旧改方案。裘敏燕委员从融资、房源等方面提出了建议：“进一步拓宽融资渠道，落实相关税收优惠政策，引入民间资本，缓解旧改资金压力；进一步加强房源筹措，完善房源适配性设计，提高动迁效率。”

　　“医改”也是热议话题之一。有委员建议，一二级医院要根据疾病需要，适当增加高效进口类药品；每年安排一二级医院与三级医院的医生进行交流，使常见病在基层医院就能得到有效解决。吴敏生委员建议引进第三方调解机制，化解医患纠纷，同时要加大宣传力度，加强对相关部门的指导与管理。

　　“不断完善居委会、业委会、物业公司的关系，切实加强居住小区综合管理。”对于政府报告的相关内容，孟宪尧委员提出了关于促进本区物业管理中物业、业主、社区三方和谐共处的建议，强化社区党组织在小区管理中的引领作用，加大对物业服务管理法律法规制度的宣传力度，推进《上海市住宅物业管理规定》的贯彻执行，完善物业服务管理费的定价、收缴等制度。

　　推进“双创”，加强城区建设

　　参与“城区建设和管理”专题讨论的委员们，对本区2014年的“双创”工作给予了极大关注，希望杨浦能抓住“双创”契机，整治城市管理顽症，改善市容环境面貌，切实提升城区文明程度。

　　针对城区治理顽症之一的“乱设摊”现象，邵宁委员在发言中提出了自己的思路——设立“餐车厨师岗位”。“城市可允许一定数量的流动摊点存在，但必须要有严格的准入门槛。”邵宁表示，西方国家已经有类似成熟的管理制度，杨浦可以试点，采取餐车厨师报名、专门培训考试获取执照的办法；而相关职能部门则需要经过周密调研，确定可设摊的位置、数量，统一制作餐车，收取一定的管理、卫生费用，但在这个过程中，又要防止新的权力寻租。王芳委员则具体谈到了通北路平凉路的餐饮一条街，她建议在杨浦今后推进旧区改造、城区建设过程中，更加注重服务和疏解的理念，或可由政府出面帮忙选址搬迁、进行规范化管理，能够让类似已经形成一定影响的餐饮文化“品牌”持续下去。

　　陈玲委员建议，“双创”工作要充分调动区域内高校的积极性，让大学生们做更有活力的“啄木鸟”。