第03版:城事·三区
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扎根社区二十年的“领头雁”
——记五角场街道国顺居民区党总支书记许玉梅

  ■记者 周琳

  许玉梅年过五旬,是地道的山东人,自从上世纪末来到杨浦区五角场街道后,她在南茶园居委会主任、国顺居民区党总支书记的岗位上一干就是二十年,把最美好的青春献给了社区。

  化解棘手管理难题

  1月23日早上,上海迎来35年一遇的低温冰冻灾害天气,市气象台发布了霜冻橙色预警。7时40分左右,许玉梅带领居委会干部早早地赶到小区,巡查前一天用保暖材料包扎的裸露水管是否有冻裂现象。

  “明后天气温还要降低,路面积水要及时清理,防止结冰致行人滑倒。”多年的合作,许玉梅已经与物业公司达成了默契,物业公司很快安排保洁员清理路面的积水。

  “小巷总理”的工作纷繁复杂,日常管理婆婆妈妈的社区琐事,还经常面临棘手问题,许玉梅付出的不止是辛苦劳累,还有心血和智慧。

  国顺居民区共有1780户、4300多名居民,由四平路1950弄、国权路230弄、国顺路131弄、国权路200弄多个小区组成,其中四平路1950弄面积最大、户数最多、情况最为复杂,随着生活水平的提高,居民购车数剧增,停车矛盾十分突出。部分车主为了抢占停车位,陆续在小区的公共通道上安装了地桩锁,堵塞了消防通道的同时,也为居民出行埋下安全隐患。

  发现问题后,许玉梅召集党总支成员召开“四位一体”会议,共商解决办法。在推进整治过程中,劝导居民自行拆除地桩锁遇到极大的阻力:“没有停车位我们车放哪儿?哪条法律规定不能安装地锁?”面对居民的质疑,许玉梅积极寻求相关部门的帮助,希望能寻求相关法律的支持。然而,这一难题在历经多次协调会后没有得到明确的答复,整治地锁行动一时陷入僵局。

  而这期间,小区的地桩锁数量迅速增长,达到120多个,其间导致社区一名老人地桩锁绊倒事件发生。“日积月累,小麻烦会成大问题,必须给居民一个交代,为居民营造一个安全有序的居住环境。”尽管老人摔得不重,但事情的发生对许玉梅的触动很大,她召集党总支召开小区管理各方会议,多次研究《物权法》及小区《管理规约》,认为居民安装地桩锁违反了《物权法》。

  为确定这一想法,许玉梅和居委会干部们搜集了全市有关拆除地桩锁的成功案例,并组织物业、业委会前往实地取经,进一步坚定了拆除地桩锁的信心。经过努力,这一问题通过杨浦区人大代表及时向相关部门进行了反馈,区房地局负责人明确表示,居民擅自在小区里安装地桩锁属于违法行为。

  有了法律依据,“地锁乱象”整治工作顺利推进。在街道牵头、多个执法队伍支持下,小区的地桩锁全部拆除。之后,防止反弹的“增加小区停车位”、“严控外来车辆”、“近邻上海开放大学错时停车”等疏堵结合的后续管理方案“出炉”,小区“地锁乱象”问题彻底得以解决。

  “通过这个案例,我们更深地认识到,在小区的管理服务中,党总支要发挥领导作用,成不骄、败不馁;居委会要发挥好指导与监督作用,关键时候不抛弃、不放弃。”许玉梅说,创建服务型党组织的灵魂在于,不断增强服务意识、提高服务能力,才能真正做到让居民群众放心满意。

  在许玉梅这只“领头雁”带领下,国顺居民区党总支100多名党员积极参与,广泛开展“当好一位联络员、带好一幢居民楼、当好一个方面先进”活动,居民群众关心的“小区环境整治”、“增设安防设施”、“非机动车地下车库违法侵占”、“群租整治”等20多个焦点、难点问题全部得到妥善解决。

  关注困难家庭“急、难、愁”

  扎根国顺居民区多年,许玉梅像“管家”一样关注社区的大事小事,而最令她挂心的是因病致贫、因病返贫的困难家庭。居民区共有在册大病、重病对象92人,其中30多人为重点关注对象,这些困难家庭面临种种难以预料的“急、难、愁”,许玉梅主动跑前跑后联系各方,尽最大努力帮他们解决困难、减轻负担。

  居民老王身患肺癌五年,累计花费了60万元的巨额医药费,每年的维持治疗费用超过夫妻俩全年的收入,沉重的经济压力使他悲观厌世,一度产生了停药放弃治疗的想法。为帮助老王夫妇减轻经济上的巨大压力,许玉梅多番努力帮他们联系了上海市慈善基金会,申请到自费药品相关补助,打消了老王轻生的念头。

  一名身患重病的居民在弥留之际,将患有精神疾病的儿子托付给了许玉梅。从此,许玉梅成为“代理妈妈”,煮饭烧菜、联系工作、心理疏导、送医就诊、督促服药,申请重残补助,咨询房产权属等,还发动居委会主任、助残员、协管员等党员干部轮流照顾,共同协助其逐渐适应正常的生活。如今,患者正接受系统的专业治疗,病情日趋稳定。

  党员服务群众能不能跳出时间和场地的限制?许玉梅想到了发挥楼组党建的特殊作用,在四平路1950弄6号楼进行探索试点,由党小组长和楼组长牵头组建了一支党员看家护楼队,依托楼内的值班室平台,轮流值班、看家护院、结对助老、接收快递,在举手之劳间切实帮助居民解决生活中的实际困难。

  新年伊始,许玉梅又组织在职党员与17名独居老人进行结对,建立双向联系卡,更好地为独居老人提供帮助。

  “火车跑得快,全靠车头带”。许玉梅用自己的一言一行,树立了求真务实、开拓创新的党员干部形象。

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杨浦时报城事·三区03扎根社区二十年的“领头雁” 2016-02-16 2 2016年02月16日 星期二