位于平凉路眉州路的华谊星城广场紧邻红房子医院，该区域人流量大、车辆集中，是大桥街道辖区重点管理地段。4个月前该区域仍存在设施破损、违法搭建、乱停车等棘手问题，而如今，广场如变魔术般面貌焕然一新。

　　从今年3月起，大桥街道通过“三步走”对华谊星城广场进行了全面彻底的整治改造，完善硬件设施“补短板”，组织多部门联合执法加大管理力度，发挥社区共治作用盘活资源解决停车问题，为广大居民还原升级了一个干净整洁、美景怡人的公共环境。

　　第一步：街道牵头“补短板”小区广场焕新颜

　　在位于平凉路眉州路路段，华谊星城名苑小区和华谊星城大厦之间，有一个近2000平方米的步行广场——“华谊星城广场”，属于物业管辖。因年久失修，人流、车流量大，物业缺乏有效管理，导致小区广场上出现了硬件设施损坏、乱停车、违法搭建等诸多问题，成为近年来附近居民反映投诉的热点区域。

　　从今年3月起，大桥街道贯彻落实区委、区政府“补短板”的要求，牵头对华谊星城广场区域进行全面整治。“该区域周边有红房子医院、中医院等3家大型医院，每天的就诊量很大，周围居民小区也较多，据初步测算，该区域的人流量每天在4万左右，车辆在2000辆左右，属于全区的重点区域，管理工作尤为必要。”大桥街道相关负责人说。

　　通过现场勘查和多方调查，街道对广场存在的问题进行了全面梳理，因问题多且存在时间较长，情况相对复杂，街道决定“一步步来”。第一步，从改善硬件设施开始。“首先解决广场上绿化损坏、道路等市政设施破损、垃圾箱不健全等突出问题，让老百姓看到环境的变化。”

　　从3月7日至3月31日，街道对整个区域的绿化、　　（下转第6版）　　（上接第1版）道路、设施、非机动车停车标线等硬件进行了维修、添置和增设，还专门建造了绿化带，在硬件上有了较大改善。同时，街道对该区域及周边的平凉路、眉州路、沈阳路等道路进行了综合改造，主要针对人行道板、市政设施（机非、人非隔离带）、环卫设施、绿化、停车设施、店招店牌、立面等，力求实现该区域设施完整、设置合理、环境整洁。截至目前，以上改造项目均已完工，硬件设施焕然一新。

　　第二步：联合执法规范秩序建机制保长效

　　作为“补短板”的另一项重要任务，大桥街道对广场及周边道路的违法建筑、乱设摊、街面脏乱、绿化养护不足、店招店牌不统一等问题开展了为期一个月的综合执法整治，这也是街道整治工作的“第二步”。

　　在执法整治过程中，街道牵头组织城管中队、房办、市容绿化所、市监所、交警中队、环卫作业队等多部门，以华谊星城广场为重点，包括周边道路开展集中整治。集中整治主要针对督查中发现的市容问题展开。整改过程中，拆除了广场上的2处违法搭建，约30平方米。

　　在常规整治和硬件改善之后，街道从三个方面把建立长效的管理机制作为集中整治后的重点工作。一是建立专项工作组。城管、交警、房办、市容、市监、环卫作业、业委会、物业、居委会设专人组成区域工作组，对该区域及周边开展日常管理。二是明确分工。城管、房办、交警、市容绿化、市场监督、环卫以及物业公司等各相关部门单位制定责任到人、时间明确、内容详细、力度加强的管理方案，实现各司其职，管理到位。三是建立巡查、发现、处置机制。街道网格办负责区域问题的发现和协调处置，有效监督，防止“缺位”。同时，居委会建立专门的志愿者队伍加强巡查力度，实现有效“补位”。街道通过此区域的整治，形成合力，防止脏乱差问题的回潮。

　　第三步：巧疏导减矛盾社会共治破难题

　　小区广场还有一个“老大难”问题：乱停车。“按照原来的规划，步行广场只设置了13个停车位，但长期以来，这里停放的车辆不少于100辆，步行街变成了‘大停车场’”。在一系列硬件设施更新完善、执法整治行动过后，街道将涉及众多居民和车主利益的乱停车整治问题摆上日程，牵头组织居委会、业委会、物业及相关部门开展了第三阶段的环境提升工作。

　　“在这里停车的人，一部分是华谊星城大厦里的人，还有一部分是到周边医院去就诊的人，一旦将步行广场恢复原貌，就意味着这些人没办法在这里停车，可能会产生一些矛盾。”该负责人表示，考虑再三，他们决定还是要做，第一，这个区域本来的功能就是步行广场，这是符合法定规划的；第二，经居委会征询意见，大多数居民对此是持赞成意见的。

　　为照顾现有车主的利益，把矛盾和影响降到最低，街道在对步行街进行原貌恢复的同时，也积极发挥社区共治，想方设法寻找停车位资源破解难题，有效疏导。街道组织居委会、业委会和物业公司一起开协调会，经讨论研究，决定将华谊星城名苑小区和华谊星城大厦现有的车位充分利用起来，盘活车位资源。“一是利用部分车位的空闲时段错峰停放，二是寻找协调有剩余车位的居民，实现停车位资源共享；三是通过分时段停车收费的办法，让车位流动起来，让真正有需要的人能停车，让车位能够物尽其用。”

　　据了解，街道对整个广场的整治工作中，共清理垃圾10车以上，联合执法达15次，召开街道与居民层面协调会20余次，1000余人次参与。通过“三步走”，居民逐步了解、接受了广场的整个整治工作，切实看到了变化，感受到了更好的环境，支持叫好声也越来越多。同时，街道将“举一反三”，加大整个大桥地区范围内的市容管理力度，进一步做好类似区域主管方“管理缺位”的“及时补位”工作，提升整个辖区的城市管理水平。