意见指出，近年来，我国文物事业快速发展，加大文物保护力度、推进文物合理适度利用日渐成为社会共识；同时，文物利用仍存在文物资源开放程度不高、利用手段不多、社会参与不够以及过度利用、不当利用等问题。

　　如何多措并举，切实让文物活起来？意见提出六项具体措施：扩大文物资源社会开放度、促进馆际交流提高藏品利用率、加强革命文物展示利用、创新利用方式、落实文化创意产品开发政策和鼓励社会力量参与。

　　其中，针对“扩大文物资源社会开放度”一项，意见明确，认真组织对辖区内文物开放利用情况进行一次全面调查，准确掌握各级各类文物的开放利用情况。由文物部门管理使用的各级各类不可移动文物应尽可能向公众开放，已对公众开放的要进一步挖掘潜力、提升服务，未对公众开放的要明确开放时限；由机关、事业单位和企业等使用的国有文物保护单位，应创造条件实现局部或定时开放；非国有文物保护单位向公众开放、提供展览展示服务的，文物部门应当给予指导和帮助。建立健全文物信息平台，畅通文物信息渠道。国有文物收藏单位应主动向社会公开藏品信息和展览信息，完善管理与服务，满足公众的教育、研究、欣赏需要。

　　此外，意见还提出了准确把握文物利用的基本原则：一是坚持把社会效益放在首位；二是坚持依法合规；三是坚持合理适度。

　　意见强调，文物利用必须以确保文物安全为前提，不得破坏文物、损害文物、影响文物环境风貌。文物利用必须控制在文物资源可承载的范围内，避免过度开发。■姜潇