本报讯 98.85%,纪录再一次被刷新!3月2日24时,杨浦区定海路街道126街坊基地传来好消息:“二次征询”启动正式签约首日,共有864 产(证)居民签约,签约率达98.85%,“二次征询”协议达到生效比例条件,并创造了杨浦旧改同类征收基地签约新纪录,打响了杨浦“完成旧改征收7000户、收尾6个基地”年度目标的“第一枪”,也成为今年本市首个“二次征询”协议达到生效比例的旧改基地。
938户居民的蜗居生活
定海126街坊,是一片建于上世纪30年代的二级以下旧里。它东至隆昌路,南至杨树浦路,西至上海纺织物资供应公司第三仓库,北至海州路,共有874产(证)938户居民,其中居住公房607证,居住私房225产,居非混合10产(公房6证,私房4产),纯非32产。
在126街坊,“七十二家房客”的故事每天在上演,每幢房子里都住着5、6户人家,人口密度非常高。随着时间的推移,不少房屋因年久失修而开裂,居民住房空间狭小,加上厨卫配套设施不健全、电线老化等公共安全隐患突出等问题,居民群众要求旧改的愿望十分强烈。
记者小心翼翼地踏着陡峭的木质楼梯,走进何阿姨位于杨树浦路2489弄27号二层亭子间的家,在这个9.2平方米的房间里,仅能放下一张床和一张写字台,今年73岁的何阿姨和她的家人就住在这里。
1992年,从上海三十一棉纺厂退休的何阿姨搬进了这间亭子间,一个人住了21年。2013年,因前夫去世,儿子、女儿、孙子就搬来与何阿姨同住,其女儿患有甲亢,并因此双目失明,儿子身体也不好,子女二人都没有工作,靠低保金维持生活,一家人无力租房改善居住条件。
只有一张大床,三个大人,一个小孩,怎么住?“我们四个人只能横着睡,为了能躺平,还得在床边放上凳子。”这个情况维持了三年,直到两、三年前,楼上的房主看何阿姨家情况实在困难,就把三楼的一间房间租给了她,自此,何阿姨的儿子和孙子就搬到了三楼,何阿姨和女儿继续住在二楼。
“儿子、女儿、孙子都需要我照顾,我整天要跑上跑下,年纪大了,跑起来越来越吃力了。”这里的居住环境令何阿姨一家苦不堪言。“因为楼梯太陡,女儿从搬进来后就没下过几次楼,我们现在每天要拎马桶去公共厕所。黄鼠狼、老鼠、蟑螂也很常见……”
多方努力共圆居民“旧改梦”
为了贯彻落实区委、区政府加大力度持续改善民生的工作要求,加快完成年度旧改目标任务,从去年12月开始,区旧改办、定海路街道旧改分指挥部及征收实施单位杨浦第三房屋征收事务所依照各自职能,密切配合,依法依规开展各项程序性工作,居民的“旧改梦”终于有了实现的可能。
“12月11日,杨浦第三房屋征收事务所工作人员挨家进户,全面开展收取居民资料等工作;12月21日,启动居民征收意愿征询,12月25日,张贴意愿征询结果公示,同意率为99.66%……1月28日,区房管局征收部门张贴房屋征收决定及补偿方案,同时张贴了面积以及评估单价;2月1日,有关单位组织居民看房;2月11日,公布评估均价;2月23日,基地启动预签约,3月2日为基地正式签约首日。”区旧改办相关负责人列出了这样一个征收时间表,在这组高效的数字背后,凝聚了征收各方的共同努力。
区旧改办推进工作人员于2月18日起开始执行“九进九出”工作机制,与街道分指挥部以及征收事务所工作人员一起“白加黑”、“五加二”,放弃双休日休息时间,全身心投入基地推进工作中去。在为不理解政策、家庭分配有困难的居民家庭搭建协商平台时,各方都发挥各自优势:征收事务所经办人负责详细解释安置方案,为居民透彻分析;街道推进组依托政府公信力,监督征收补偿安置方案依政策确定;居委会干部发挥群众工作优势,当好“老娘舅”,引导家庭成员在心平气和的气氛中达成一致;律师、法官则针对被征收家庭产权关系、财产分割等矛盾焦点作出客观分析,并为愿意达成家庭分配方案的居民家庭起草内部分配协议。
海州路180弄150号的被征收户,因病正在住院,他对126街坊的房屋征收工作一直不配合,“动迁价格不理想,达不到心理价位不谈。”于是,征收工作参与各方多次走访医院,与他进行协商,经办人耐心、细致地讲解征收方案政策,区旧改指挥部、街道推进干部一次又一次地进行耐心劝导,最终打消了他的顾虑。2月23日下午,他在医院病床上签下了房屋补偿协议。
征收工作坚持以党建为抓手;坚持阳光透明,结果全公开;坚持群众路线不动摇;坚持法律工作者等第三方力量参与提供法律咨询、化解居民家庭矛盾等各项工作机制,得到了广大居民群众的支持与配合。“旧改能帮我们改善生活条件,有这么好的政策,我们有什么理由不支持呢。”预签约启动后,何阿姨成为126街坊首位签约的居民。据了解,何阿姨最终选择了纯货币安置,她已在金山区定下了房子,不久后,她将和家人开启幸福的新生活。
区旧改办相关负责人表示,126街坊房屋的征收成功,对于加快杨浦“由西向东,由南向北,聚焦成片,突出重点”的旧改战略推进,对于杨浦滨江开发、继续提升杨浦功能形象都具有积极意义。
2018年12月11日,杨浦第三房屋征收事务所工作人员挨家进户,全面开展收取居民资料等工作
2018年12月21日,启动居民征收意愿征询
2018年12月25日,张贴意愿征询结果公示,同意率为99.66%
2019年1月28日,区房管局征收部门张贴房屋征收决定及补偿方案,同时张贴了面积以及评估单价
2019年2月1日,有关单位组织居民看房
2019年2月11日,公布评估均价
2019年2月23日,基地启动预签约
2019年3月2日为基地正式签约首日
截至3月2日
杨浦区定海路街道126街坊地块旧改方案征询签约率已达98.85%
已签约864产