1927年9月加入中国共产党。历任南通师范支部书记、南通城区区委书记、南通县委书记、通海区特委书记。
1930年冬来到上海,历任江苏省委外县工作委员会副书记、上海法南区委宣传部部长、江苏省委农委书记兼省军委委员。
1931年初党的六届四中全会召开,王明路线在党内占据统治地位。1月17日,刘瑞龙和钱静安、罗铁成等组成沪东“第二区委”,对抗王明“左倾”教条主义,为此受到王明路线的打击迫害和错误处理,但刘瑞龙等人不屈不挠,继续抵制王明路线,后被调离上海。
1933年春到川陕革命根据地,历任川陕省委宣传部部长、红四方面军政治部宣传部部长。
抗日战争时期,历任中共豫皖苏省委委员,皖东北军政委员会书记,中共淮北区党委副书记兼淮北行政公署主任等职。
解放战争时期历任中共中央华中分局民运部部长兼苏皖边区政府副主席,华东北线后勤部政治委员,华东野战军副参谋长兼后勤司令部司令员,第三野战军后勤司令员兼政治委员,中共上海市委委员、秘书长等职。
新中国成立后,历任中共上海市委秘书长、华东局农委书记、华东土改委员会副主任、政务院农业部常务副部长、党组副书记、中共中央华东局农委主任等职。“文革”中受到残酷迫害。
粉碎“四人帮”后,历任农业部顾问、五届政协常委、农业部副部长、六届全国人大常委会委员。
1988年5月25日在广州逝世。