新情况呼唤社区管理新方法

　　兰州居民区是由商品房小区、老式公房和旧改地块所组成的混合型居民区。近年来，由于旧改停滞基地的居民大多外出借房，外来人员租房居住增多；与居民房屋相连的旧改居民空房内又经常有拾荒人员留宿过夜；商品房小区圣骊河滨苑内有不少投资房，导致租赁房屋增多、外来人口急剧上升、群租现象突出。日趋严峻的社区治安形势，居民们甚为担忧。如何整合资源，发挥各方力量，构筑一道治安防范的严密网格，是兰州居民区面临的重要课题。居委会就此问题，组织召开居民代表听证会，居民们建言献策，一致认为要让社区居民自我管理治安，共同担当社区责任。通过各方的不懈努力，居民自治管理治安联防队应运而生。

　　新队伍展现社区管理新面貌

　　在旧改地块首先组建了一支由20名外来人员组成的治安联防队，他们来自五湖四海，身份也各不相同，有卖菜的、修鞋的、打工的等等，但“他们”也都是“我们”这个混合型社区的成员，“他们”和“我们”一样期盼居住的小区平安和谐。如修鞋的摊位上就挂着一个“流动治安队员”的红色牌子，摊主便是这支治安联防队成员之一。居民区党组织授予联防队队旗，并与联防队长签订了工作责任书，制定了工作的规章制度。新建的商品房小区的治安联防队结合组团式服务，分四个小组，采用网格化管理，定期上门检查居民的防范设施，向居民宣传防范知识，并开展日常治安巡逻，发现有违反治安管理的行为及时劝阻，碰到无法制止的情况，迅速向居委会、社区民警汇报或拨打110报警。

　　新成效提供社区管理新启示

　　治安联防队作为一个自治组织，培育了社区管理中居民的参与意识和自治能力，拓展了民主参与和利益表达的渠道，促进了社区治安状况的改善，维护了社会稳定，为新形势下提高社区治理成效提供有益的启示和经验。如今，在兰州居民区，不管是老上海人，还是新上海人，本地人还是外地人，都积极参与到社区治安维稳工作中来，同时也积极参与到社区其他事务管理和社区开展的其他各项活动中来。在居民区党组织的领导下，通过积极整合社区资源，有效发挥了党组织、居委会、社区民警、社区居民等多方优势，一年以来，兰州居民区实现零发案，社区管理更加完善。　　　■刘英芬吴林娣