本报讯 连续十年被评为“上海市文明社区”的江浦，近日加盖安全“印章”，荣获“全国安全社区”称号。

　　“安全社区建设是一项跨界合作、全员参与、持续改进的系统工程。”回顾创建历程，江浦路社区（街道）党工委副书记、办事处主任陶岚道出了其中的感受。

　　两年的不懈努力

　　2011年12月9日，街道举行“江浦安全社区”启动仪式，正式拉开了创建全国安全社区的序幕：在老年人安全、学校安全、居家安全、消防安全、交通安全、社会治安安全以及工作场所安全等7大安全领域采取干预措施，实施9个安全促进项目。

　　项目开展过程中，街道对9个项目进行了安全干预，校园安全方面，通过健全社区－部门－学校安全管理责任体系，加强校园以及校园周边环境安全；居家安全方面，通过构筑“街道－企业－居委会”三位一体燃气安全防控体系，控制燃气中毒事件发生；交通安全方面，通过加强事故频发路口路段管理和各类交通顽症的执法力度，并通过开展“四进”（进社区、进单位、进学校、进家庭）活动，加大交通安全宣传；工作场所安全方面，通过印刷企业减轻职业病危害干预以及“九小”场所用电安全干预两个子项目进行推进……

　　随着创建工作的深入，江浦路社区的安全基础设施明显改善，社区居民的安全素质提升，各类伤害事故得到有效控制。近两年，街道圆满实现安全生产“零”死亡目标，今年，入民宅盗窃案件同比去年下降21.28%，老年人伤害同比去年下降近五成。

　　老式里弄每隔十米1个灭火器

　　根据2011年火灾数据统计，江浦社区火警58.83%发生在居民区，主要暴露两个问题：一是居民对居家防火、应急缺乏安全认知；二是4个棚户简屋居民区存在消防设施不配套、消防管理缺失等安全隐患。

　　为此，安全社区创建项目开出“药方”：为蒋家浜、辽新、辽（二）1、辽（二）2等4个棚户简屋居民区设立消防工作站，并配备近2000只灭火器，还配有消防水带、水枪、沙桶、消防栓扳头等多种灭火器具器材；其它各居民区成立消防志愿者队伍，队伍由居委会、物业、楼组长以及社区党员、退休人员组成，通过“请进来、走出去”的方法，对志愿者进行消防培训。

　　去年7月的一个下午，蒋家浜居民区的一间出租屋突然冒出浓烟！房间内有三个不满15岁的孩子。5分钟之内，居民区聚集了十多名消防志愿者，他们一边朝火场奔跑，一边熟练取下沿途弄堂里新装的灭火器，一时间，20多个灭火器同时朝火苗喷去，十分钟左右，消防车赶到，很快就扑灭了大火。

　　今年1月至10月，江浦26个居民区组织开展了150余场消防演习。根据杨浦区消防支队、江浦派出所提供的数据，今年，江浦路社区发生火灾较2012年同比下降超过50%，特别值得一提的是，蒋家浜等棚户简屋，截至目前未发生一起火灾。“经验证明，3分钟内控制火情损失最小，消防志愿者功莫大”。

　　社区居民对安全现状满意

　　据江浦社区卫生服务中心统计，2012年，江浦社区发生伤害事故人数为438人，以老年人为主，发生人数为280人，占伤害患者总人数的63.93%。伤害情况分析：跌倒是社区老年人受伤的主要原因，且受伤地点以家中和居住小区居多。

　　为此，街道率先在几个老年人口比重较高的居民区实行干预措施：一是改造老小区的公共设施，为居民区的楼道口、门洞的台阶处添置扶手181个，为7个社区标准化老年活动室的乒乓房铺设274平方米的防滑地垫；二是干预老人家中环境，消除厨房地面油渍、浴室积水，为510户居住条件较差，生活困难的老年人配置小夜灯，向社区200名偏瘫老人或行动不便的老人发放四角拐杖，配发防滑垫1200张，在楼道口、门洞的台阶处和老人家中浴室、马桶边安装142个安全扶手，减少跌倒隐患；三是组织社区医生对老年人进行“防跌倒技能培训”，提高老年人的防跌倒意识和防跌倒能力。两年来，街道共为辖区内250户独居老人及困难老人安装“智能居家宝”（该设备集跌倒求助按铃、红外线生命探测器、煤气泄漏报警器、烟雾报警器等功能于一体）。

　　家住辽源四村的张锡芝老人邀请记者在家中转了一圈。记者看到，玄关处贴着“今天，燃气您关了吗”，电话机上贴着“防止电信诈骗”。走进卫生间，老人滔滔不绝，“我腰椎间盘突出，这些扶手可派上大用场了，关键时候能借把力……”

　　街道的一份抽样调查问卷显示，97.8%的老人对社区安全现状表示满意。

　　自2007年我区启动安全社区创建活动以来，全区共有9个街道镇开展安全社区创建活动，其中6个街道创建成国际安全社区，3个街道镇创建成全国安全社区。区安监局局长陆志平表示：“创建安全社区对提高社会安全防范意识、减少安全生产事故的发生，促进安全生产形势的稳定好转具有重要意义。多年来，杨浦借助这一平台，不仅将安全、健康的理念传递给老百姓，同时，也对推动政府工作有序开展起到了积极作用。”