在街道和居委会的支持与帮助下,我与同一选区的另外两位代表沈经良、钟颖一起,多次到选区联系群众,与选民座谈。对群众反映的问题和要求,我们尽量做到有答案的当场解答,需要向有关部门反映的作好详细记录,经过充分讨论分析,形成共识,向有关部门反映,并持续进行跟踪,了解工作进展。有时我们还联系其他选区的代表一起开展调研,了解有关情况。
比如针对选区群众反映的辽源西路菜场周边乱设摊、门店油烟噪音扰民、道路交通堵塞等秩序混乱的问题,我们邀请其他几位区人大代表一起多次考察现场、拍照、走访居民,很快形成了书面材料,与街道联系并向有关方面反映。街道领导非常重视,争取区有关部门的大力支持配合,抓紧研究采取整治方案,尽力改善这里的环境问题。我们与街道职能部门共同商讨对策,听取居民群众的意见。不久,这里增加了管理人员力量,相关小区环境进行了整治,政府职能部门工作人员上门向有关经营者宣传法律政策,做了大量的教育疏导工作,几个月下来,环境秩序有一定的改善。街道表示,要积极研究长效管理措施,尽力防止这类城区治理“顽症”出现反复。
又比如,对于群众反映强烈、分歧很大的辽源二村与三村的一处通道是否要关闭的问题,我与沈经良、钟颖等代表实地察看,与居民座谈,也收到居民投诉的联名信,比较具体地了解了双方各执一词的理由。针对居民情绪激烈,利益冲突的实际情况,我们一方面及时向街道和有关方面反映,密切关注、了解,一方面注重耐心听取居民呼声,尽力做疏导工作,引导居民理性反映诉求。经过多次反复地协调,该问题基本得以逐步解决。
群众反映的很多问题与城市建设及综合管理有关,我结合自身职业的专业知识,注重调查客观情况,在充分了解事实的基础上,如实向有关部门反映,同时也积极地从专业的角度思考如何解决问题。
尤其在人大会议期间,我针对群众呼声特别集中、有一定代表性的问题,重点形成了多份书面意见,如《关于老年卡使用年龄限制问题的建议》、《关于辽源西路209号地块用作停车场影响周边居住小区生活问题的建议》、《关于辽源一村176-180弄二次水箱改造工程未能实施问题的建议》等等。区建交委、区规土局、区房管局等多个相关部门针对各项问题都相当重视,多次与我沟通交流,及时给出了反馈意见。对于群众特别关心希望解决的具体问题,我持续关注,督促有关部门办好后续工作。在停车场环境影响、二次供水改造等问题未获实质性解决的情况下,我再次以书面意见的形式向有关方面传递群众的呼声,引起各方面更多的关注,经过反复协调,几个难点问题终于逐步得到了解决。
在工作中我发现,群众反映的很多问题有赖于旧区整体改造更新才能彻底根治,我作为一个职业建筑师、城市规划师,在用书面意见向有关部门传达民情的同时,更多地从自己专业的角度出发,经过思考,提出一些可能解决问题的途径、建议,向有关部门建言献策,如《关于探索多种措施与途径解决既有居住区停车难问题的建议》,《关于探索旧区改造难点问题的建议》,希望主管部门能从更高的层面,积极面对上海城市建设与发展中的全局性问题,通过制度、政策的改革,真正使人民的生活更美好。
(本文作者程之春系区第十五届人大代表,上海江欢成建筑设计有限公司董事、副总经理、总建筑师)