区委副书记、区长谢坚钢部署全面取消街道招商引资职能及相关工作,区委常委、组织部部长倪俊南宣读关于组建杨浦区投资促进办公室等“三位一体”工作机构等文件。会议由区委副书记朱勤皓主持。区领导唐海东、王桢、谈兵等出席会议。
诸葛宇杰指出,这几年,各街道镇积极开展招商引资,为区域经济发展作出了贡献。但随着社会发展,街道招商引资越来越显示出一些弊端。特别是牵扯了大量本应用于社会服务管理的人力资源和工作精力。要将大局意识、机遇意识、目标意识贯穿始终,按照市委要求,坚决彻底剥离街道招商引资职能。以前全区各街道从事招商引资及相关工作的人员共400名左右,这次通过调整,取消街道经济科设置,129人被选调到区投资促进办公室,另外270人由街道自行组织分流,充实到管理和服务岗位。通过这样一个调整,从组织体制上彻底取消街道招商引资职能。
杨浦区新确立的招商体制是以区投资促进办公室、区投资服务发展中心和区经济发展有限公司“三位一体”的招商体制,即按照行政机关、事业单位、全资国企“三位一体”模式,做优做强区投资促进机构。诸葛宇杰要求,要加大统筹、落实责任,努力做强区级引资工作。建立“三位”,关键是“一体”,要充分整合,形成工作合力,在管理上统一领导,在工作上协调推进。接下来,要抓紧按照文件明确的分工,落实调整到位,机制不断健全,能力持续提升。各部门,特别是产业主管部门都要围绕这个中心,抓住建设有全球影响力的科技创新中心重要承载区的机遇,继续加大招商引资力度,真下功夫、下真功夫,着力打造承接平台,不断深化产业链招商、园区合作招商、平台招商、以商招商等模式,竭诚为企业创造一个良好的发展环境,营造亲商、重商、安商、稳商的浓厚氛围。
“街道剥离招商职能以后,街道的工作重心要转移到公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来。”诸葛宇杰强调,要加快转变、完善机制,聚焦优化公共服务。街道虽然不再承担招商引资的职能,但是要在优化公共服务环境上下功夫,更多的是要面向基层、面向群众、面向服务,坚持需求导向、以人为本、条块联手,进一步优化发展环境,着力提升服务、效能等软实力,营造尊重企业家、爱护投资者、支持创新创业的氛围。他强调,决不能错误认为招商引资职能剥离了,服务企业就与街道无关了。企业作为街道的法人单位,街道做好服务工作这个职能没有剥离。只不过以往是直接服务经济发展,现在主要是优化公共服务环境,要让群众切切实实得到实惠。■记者 毛海萍 郑潇萌