学校章程相当于一部“小宪法”，学校的所有规章制度必须与其一致。早在2006年，虹口区各级各类学校就实现了“一校一章程”，到2008年所有学校完善“一校一制度”体系。2011年9月，即将赴美参加“影子校长”培训的虹口区广灵路小学孙爱军校长有点不放心，因为自己赴美学习的2个月内，学校将没有主持工作的校长。按照习惯思维，学校工作的大事小事都要请示校长，校长说“行”就做，校长说“不行”就不做。为此，孙爱军曾建议虹口区教育局派人临时主持工作，但“最终教育局也没派人过来”。两个月培训归来，学校工作一切正常，秘诀就在于一部运作成熟的学校章程。

　　市教委表示，今后各校将以学校章程为基础，构建涵盖各方面内容的管理规章制度，全面实现学校管理的规范化。