第04版:城事·三区
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落实责任 整治隐患 净化环境

  ■记者 杨晓梅

  10月10日,记者从杨浦区安委会第三次扩大会议会上获悉,在区委、区政府的领导下,全区上下集中开展安全生产大检查、大整治行动,严厉打击违法违规行为,进一步落实安全生产责任,全力消除安全隐患。

  抓排摸检查促整改

  7月上旬,区安委办对部分安全生产责任制签约单位开展了督查,通过查现场、看台账、听汇报等形式,了解各部门、各街道(镇)、各单位党政同责责任制建立情况,安全管理规章制度执行情况,以及隐患排查治理的开展情况等。经督查发现,被查单位均建立了本单位党政同责一岗双责制度以及安全管理规章制度,但有些单位部分规章制度,未按新法律法规要求以及管理模式调整而及时调整,党政同责一岗双责有待进一步落实;基层安监队伍在机构改革后,部分地区检查频次、查处隐患数比去年同期有一定程度下降,基层安监力量需进一步加强;企业需加快建立健全隐患排查治理体系,促进主体责任有效落实等。督查组将检查发现的问题当场向被查单位反馈,并提出相应整改意见。

  天津港“8·12”特大事故发生以后,区委、区政府高度重视,立即要求排摸本区危险化学品单位情况。区安委办第一时间行动,迅速反应,严密部署,开展危险化学品大检查工作。

  自8月下旬以来,区委书记诸葛宇杰,区委副书记、区长谢坚钢,区人大常委会主任魏伟明,区政协主席马效华等区四套班子领导分别采取“四不两直”的方式,对区域内部分重点企业、场所的安全生产情况开展明查暗访。大检查、大整治期间,区四套班子领导共出动21人次,检查单位82家,发现隐患51条,区安委办对这些隐患整改均跟踪落实。

  9月下旬,区安委会组成三个督查小组,对危险化学品、建筑工地、特种设备、人员密集场所、地下空间五大领域相关职能部门、街道(镇)、区属(集团)公司共24家单位开展了安全大检查、大整治督查,及时检验大检查、大整治工作成效。

  在全区聚焦安全生产工作的背景下,各部门、街道(镇)加大了财力、人力投入力度。殷行街道在政府办公经费压缩的大背景下,压缩一般性公务支出,用于宣传教育、业务培训、技术装备项目改造和日常安全管理,计划年内实现居民区技防设施全覆盖,另建立安全生产信息化监管系统,此系统的投入使用大大提高了安全生产监管和信息互通机制。在人员缺编的情况下,殷行街道优先配足、配齐安监人员,安监人员总数达11名。

  多部门协同合作抓落实

  按照全区安全生产督查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“三个最严”的总体要求, (下转第4版)  (上接第1版)安监、公安、建管、市场监管、环保、民防等牵头部门在各相关部门以及街道(镇)的有力配合下,开展了全面拉网式的大排查、大整治,取得了显著成效。

  区建交委自8月下旬起,先后对市燃气市北销售有限公司杨浦办事处、杨浦管线站、市液化石油气经营有限公司东区销售部进行安全检查;对市燃气市北销售有限公司排查出34处“燃气输送管道占压”逐一到实地核查,提出整改意见,形成整治方案。

  在由区市场监管局开展的特种设备安全大检查中,上海申宏冷藏储运有限公司使用的8台压力容器资料缺失,未办理使用登记证、未进行定期检验,存在严重事故隐患的问题,立即责令企业整改,停用相关设备;随后,又约谈企业负责人,并将有关问题函告该公司上级单位。

  人员密集场所是安全生产事故多发地之一,区公安消防支队以此为重点,深入推进消防安全重点区域、规模型“三合一”场所、重大火灾隐患挂牌督办单位的整治力度,共检查单位3240家次、督改各类火灾隐患3591处,责令三停单位3家,行政拘留6人,罚款6万元。

  地下空间中的安全隐患也同样不容忽视。区民防办牵头组织地下空间联席会议成员单位开展联合执法,重点突出对五角场地下空间、帝宫娱乐场、迈玛瑞大酒店和烟糖大楼地下室等4处地下空间的危险化学品、消防安全、疏散通道安全等方面进行检查。

  除以上领域的整治外,对危险化学品行业违法行为也“重拳出击”。区安监局严厉打击危险化学品违法经营行为,大检查、大整治期间,及时处置了一起无证经营危险化学品的违法行为,罚款、没收款共计人民币11.05万元。区公安交警支队对区内危险化学品运输企业进行了全面检查,共检查危化品运输企业54家次,危化品运输车169辆,车辆驾驶人241名,押运员246名。

  临青小商品市场、中昊汽配市场、东方水产市场和方中圆建材市场,四个区安委会挂牌督办市场在区安委办、区公安消防支队、大桥街道、殷行街道、五角场街道以及五角场镇的协同努力下,至9月20日,隐患整治工作全部完成,共拆除乱搭乱建违法建筑2700平方米,清退市场内“三合一”租户共计1313家,规范了市场内200余个氧气钢瓶的使用,配齐了市场内消防设施。

  第四季度往往是生产安全事故易发高发时期。会议要求,要进一步加强安全监管,各项安全生产工作将围绕“落实责任、整治隐患、夯实基础”的思路展开,真正树立安全底线不可逾越,安全红线不可触碰的思维和意识,继续保持安全生产大检查、大整治工作的高压态势。

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杨浦时报城事·三区04落实责任 整治隐患 净化环境 2015-10-15 2 2015年10月15日 星期四