会上,区发改委主任左卫东向与会委员详细介绍了《杨浦区“十三五”产业发展专项规划》的起草情况和主要内容。《规划》在总结杨浦“十二五”产业转型升级取得的新进展基础上,客观分析了“十三五”产业发展面临的内外环境和机遇,提出了杨浦“十三五”产业发展的导向和目标,明确了围绕重点项目、重大工程,推动重点产业领域发展和围绕创新创业与城市更新,打造五大创新创业街区的产业发展重点任务,并着力通过优化产业发展空间布局、营造产业发展良好环境,全面提升区域产业发展核心竞争力。
座谈中,委员们对区发改委的编制工作给予了充分肯定,认为《规划》内容全面,条理清晰,对“十二五”工作和“十三五”任务,做了认真梳理、冷静思考,目标更加聚焦,措施更加具体,总体上切合杨浦的实际、符合发展的趋势。
委员们同时指出,《规划》在充分展望未来之外,应注意前后传承和连续,要保障“十三五”产业发展与“十二五”的连贯性,基础扎实的要能在“十三五”实现提升,存在的问题必须在“十三五”有针对性地予以解决;五年的时间很有限,对目标任务应进一步厘清和明确其短期、中期和长期的组合,才能使规划更好落地。在“互联网+”大势背景下,发展基于互联网的内容产业之时,要明确把推进“智慧城区”建设,完善互联网基础设施环境放在更突出、更重要的位置上来,只有设施条件具备了,由网络经济带动的消费、企业才会被吸引过来、聚集起来。此外,传统上通常以产值、税收作为产业发展的衡量标准,而新兴的互联网企业有其特性,所积累的用户数据也可转化为估值,对此也应纳入作为考量指标之一。
委员们表示,营造良好环境是在推动产业发展中政府能够做、最该做、也必须做好的事情。杨浦现有数千家的中小微企业,未来还要担起“万众创新示范区”的重任,必须潜心思考企业服务模式的创新发展,诸如推出面向初创企业的一揽子“经营指南”、为小微企业提供财务税务等第三方服务、整合散落于各部门的产业政策形成“一本通”等等。当政策环境、设施环境、服务环境都搞好了,能把人才汇聚在一起,杨浦的路才能走得更宽、更稳、更好。■郑潇萌