本报讯 8月18日下午，上海市杨浦区第十七届人民代表大会常务委员会举行第五次会议（扩大）。
区委书记谢坚钢出席。区委副书记、区长薛侃代表区政府作今年以来经济社会发展情况报告。会议由区人大常委会主任程绣明主持。区政协主席邰荀，区委副书记周海鹰，区人大常委会副主任王莉静、顾毓静、董海明、蔡伟、吴晓童在主席台就座。
薛侃指出，今年上半年，面对复杂严峻的外部环境和艰苦卓绝的抗疫斗争，杨浦坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚决执行党中央、国务院和市委、市政府决策部署，牢牢把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，为打赢大上海保卫战作出了杨浦贡献，区域经济回稳向好，社会秩序加速恢复，城区发展在应对极限挑战中经受了考验，政府工作在抵御重大风险中增强了能力。上半年，杨浦做到了“四个坚持”：坚持动态清零，抗疫斗争取得重大胜利；坚持稳中求进，经济运行加快修复回暖；坚持人民至上，群众基本需求有效保障；坚持担当作为，政府自身建设不断强化。
关于下阶段工作总体考虑，薛侃强调，做好当前和今后经济社会发展的各项工作，杨浦必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，贯彻落实即将召开的党的二十大以及市第十二次党代会、区第十一次党代会、十一届区委五次全会，十七届区人大一次会议的部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，紧盯全年目标任务，坚定信心，迎难而上，在危机中育先机、于变局中开新局，持续营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。杨浦将重点做好以下六方面工作：全力抓好常态化疫情防控、聚力推进经济恢复重振、奋力培育发展新功能、倾力解决群众所急所盼、大力加快城市更新步伐、着力维护社会安全稳定。
会议采用主会场+分会场视频直播形式召开。
参加会议的区领导还有魏伟明、董鑫旺、姜道荣、余海虹、李猛、尼冰、徐建华、卢刚、胡煜昂、施方、王浩、吴雷、于洋、顾登妹、明依、李长毅、李麟学、祁克萍、王朝晖、康强。本区选举产生的市人大代表、全体区人大代表，区政府工作部门主要负责人，区政协委员列席会议。会后，全体区人大代表进行了分组评议。
8月19日下午，区十七届人大常委会继续举行第五次会议。区人大常委会主任程绣明主持会议并讲话。副主任王莉静、顾毓静、董海明、蔡伟、吴晓童出席会议。区委常委、常务副区长尼冰，区人民法院院长王朝晖，区人民检察院检察长康强，区监察委、区政府有关部门、各街道人大工委负责人，以及部分人大代表列席会议。
会议听取了代表分组评议区政府工作报告的汇报。代表高度评价了政府上半年在“防疫情、稳经济、促发展”方面所做的工作和努力，在慎终如始巩固疫情防控成果、全力以赴加快经济恢复重振、不断培育壮大创新发展动能、聚焦热点持续推进民生改善、精益求精提升城区功能品质等方面提出了意见建议。
会议听取和审议了区人民政府关于2021年决算及2022年上半年预算执行情况的报告，以及关于2021年预算执行和其他财政收支的审计工作报告，决定批准上海市杨浦区2021年决算。结合下阶段财政工作，会议要求区政府及其职能部门坚定信心、卯足干劲、深挖潜力，盘活存量，用好增量，不断提升预算执行效能和绩效管理水平，发挥好财政预算的政策功能和支撑作用。
会议听取和审议了关于安全生产综合执法检查情况的报告，并开展专题询问。会议强调，要认真做好执法检查的后半篇文章，切实发挥法律巡视利剑作用，分类梳理意见建议，督促相关部门和企业落实好整改“最后一公里”的要求，建立健全城市运行安全常态化、长效化的制度机制，全面提升区域安全生产防护能级和水平，切实守牢城市运行安全和人民群众生命财产安全底线。
会议听取和审议了区人民政府关于应对常态化疫情防控，推进基层医疗卫生服务体系建设情况的报告。会议要求，区政府及职能部门要始终关注人民群众基本医疗服务需求，优化基层医疗资源布局；要持续提升突发性公共卫生事件应对能力，补足公卫服务体系短板；要重视推动基层医疗人才队伍建设，坚持培养和引进并重，更好地满足居民群众医疗卫生服务需求。
会议还书面审议了上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告和环境保护工作情况报告，表决通过了有关代表资格和人事任免事项。
会议强调，要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、提升节奏，保质保量推进年度各项工作。要强化政治引领，切实按照中央、市委和区委的最新要求，进一步织密参与市人大立法工作的三级网络，进一步优化征集社情民意的体制机制，进一步扩大人大代表、人民群众有序参与民主法治实践的范围，在推进杨浦人民城市标杆区建设的过程中，更加全面、深入、生动地践行全过程人民民主重大理念。要强化监督赋能，紧跟区委决策部署、紧扣城区发展大局、紧贴群众呼声期盼，更加聚焦防疫情、稳经济、保安全，抓紧抓实加强经济工作监督、开展疫情防控有关法律法规执法检查、加快推进城市更新等重点工作和日常监督议题，充分发挥人大监督对城区经济社会发展的赋能增效作用，实现政治效果、法律效果和社会效果的更好统一。要强化自身建设，在“四个机关”建设方面加大探索实践力度，围绕规范常委会审议程序、提升议事质量进一步健全制度保障，不断改进和完善执法检查工作、规范人事任免等工作规程，做好“家站点”绩效评估、举办代表论坛等特色工作，全面提升常委会依法履职能力水平，创造性做好人大工作，努力争做“四个机关”的优秀建设者。■成佳佳 宋玥 宗禾
