编者按

　　“家有一老，如有一宝。”在“15分钟”概念日益“风靡”的当下，“15分钟养老服务圈”逐步将养老服务的“家门口”属性发挥得淋漓尽致。

　　生日会上，百岁老人戴着寿星帽，在大家的簇拥中眉开眼笑；免费上门理发，解决“头等大事”，让老人们“清清爽爽过节”；长寿面大餐“兵分两路”，大家边吃边聊，不亦乐乎；从“被动监管”到“主动提升”，“长护险白皮书”实现护理全过程的可量化、动态评估……

　　尊老、爱老是中华民族的传统美德。杨浦全力打造的“15分钟养老服务圈”，将离更多老人的“家门口”越来越近。

　　当社区开启“尊老爱老嘉年华”

　　百岁老人戴着寿星帽，在大家的簇拥中眉开眼笑

　　点缀着寿桃的蛋糕、大捧的玫瑰花束、新鲜的果篮……10月17日，陈阿英的茶几上摆满了礼物，社区工作人员、居委会干部、街坊邻居等围坐一圈，听老人分享自己的生活日常。“我胃口好，爱吃肉，平时每天乐呵呵！”陈阿英笑着说。

　　陈阿英是小区里有名的老寿星，常年独居，下个月就将迎来100周岁生日。“祝你生日快乐，祝你生日快乐……”陈阿英戴着寿星帽，拍着双手打节拍，在大家的簇拥中眉开眼笑。当天，四平路街道“迎重阳”主题活动，就在这场特别的生日会中拉开序幕。

　　头发白了，腿脚慢了，老人乐观开朗的天性却从未改变，看到这么多人一起来祝寿，她难掩兴奋，“开心，太开心了！家里热热闹闹的，好多张熟面孔，大家都来看我，真是我的福气。”

　　在众人的祝福中，陈阿英许下心愿，吹灭了蜡烛。大家一起切开了蛋糕，一口一口分享着快乐。

　　除了温馨欢乐的生日会，公益理发服务也是活动的重要部分。

　　“感谢街道为我们老人提供这些服务。”九十多岁的居民黄惠珍因患病而腿脚不便，难以出门，进理发店理一次发更是难上加难。她表示，本次活动考虑到了居民的实际需求，解决了生活难题，让老人们能够“清清爽爽过节”。记者了解到，专业理发师在10月17日－18日期间，为包括陈阿英、曲洪兰两位百岁寿星在内的首批15位老人免费上门理发。

　　据悉，后续，街道将继续排摸并开展公益理发服务。“我们街道的老旧小区数量多，老龄化比重高，这些老人岁数大了，不会用手机，也不方便出门，很需要我们的关心与关注。提供公益理发服务，就是希望为大家做一点实事，让老人们开心开心。”四平路街道老龄事业发展促进会会长毛锡金告诉记者。

　　长寿面大餐“兵分两路”，两头都能“轧闹猛”

　　10月21日，“滋啦滋啦”的油爆声、锅碗瓢盆的碰撞声，不断从国华广场一家面馆的后厨传出。炒浇头、煮面条、分装，几位大厨配合默契，忙得热火朝天，为的就是给市光路第二居民区的老人们送上重阳佳肴。

　　店长冉志辉也在其中忙活着。他说，为了中午这一顿面，他们提前好几天就开始策划了，“今天除了主打的长寿面，我们准备的所有浇头都是店里销量高的几款，比如红烧狮子头、酱爆猪肝、冬笋肉片等，还准备了小份重阳糕，做得尽可能软一点，方便老人消化。”

　　一道道菜送上餐桌，大家边吃边聊，不亦乐乎。记者了解到，这些在面馆堂食的老人都是社区志愿服务工作的“积极分子”。“味道很灵的！尤其这个肉圆，烧得很入味，让人吃了还想吃。”张慧娣说，“我们很感谢居委会和这家面馆，时刻牵挂着我们，很开心。”

　　同一时间，这样的长寿面大餐，在相距一个路口的市光路第二居民区活动室，也拉开了序幕。

　　面馆工作人员把工具与食材带到现场，为老人们现烧现煮。

　　86岁的王红英和老伴一起来了。有机会出来“轧轧闹猛”，王红英很是高兴，“这是难得的机会，让我们小区邻居碰碰头，彼此认识一下，交个朋友，很好。”

　　本次重阳节活动，市光路第二居民区与周边商户联动，旨在把温馨服务送到居民“家门口”，让老人们欢度重阳佳节。“参与这场活动，为老人服务，很有意义，看到老人们的笑容，我们非常开心。希望以后还能多多与社区合作，参与公益活动，将尊老爱幼的传统美德延续下去。”冉志辉表示。

　　此外，部分行动不便的老人还享受到了送面上门服务。

　　“这次一方面想感谢老年志愿者平日对社区工作的支持，另一方面是关爱辖区老年人，祝福大家快乐、健康、长寿。”市光路第二居民区党总支书记琚慧婷说。

　　“15分钟养老服务圈”，离老人“家门口”越来越近

　　一直以来，杨浦都是养老大区，截至2022年底，拥有户籍老年人口41.98万人，占户籍总人口40.34%。杨浦始终高度重视养老工作，通过“数字赋能”推进养老服务体系建设，并着力构建“15分钟养老服务圈”，为老年人提供更多“家门口”的服务。

　　杨浦区养老服务发展中心主任朱鲁佳表示，目前，杨浦已有2400名低龄老人志愿者和1.2万名社区高龄困难老人结对，每周提供日常关爱、互助服务。“我们希望通过家庭互助这种形式，弘扬尊老、爱老、助老的中华民族传统美德。下一步，我们将积极探索更多形式的关爱服务，通过智慧养老场景，为社区老人提供更安全的居家养老环境。”

　　当长护险照护服务实现全过程“可量化”

　　长护险制度是在老龄化趋势下，我国为应对养老资源紧缺出台的重要举措。自启动长护险试点工作以来，杨浦已有3.4万失能老人享受长护险照护服务。

　　日前，杨浦区医疗保障局正式发布《上海市杨浦区长护险居家服务管理规范白皮书（2023）》（以下简称《白皮书》），旨在为长护险服务培训、实施与监管提供科学的量化标准，进而加速推动规范、安全、高品质照护服务在沪落地。

　　一位患有严重皮肤病的九旬老人，曾为杨浦区长护险“最美护理员”钱翠红写下长长的感谢信。

　　钱翠红至今记得第一次见到老人时的场景，“大腿到脚面的皮肤溃烂流水，看到老人眼中的绝望，很心酸。”于是，她在网上查找相关治疗方案，四处奔波买药，再带着药到三甲医院咨询医生，利用休息时间每天上门为老人涂药包扎……在钱翠红的悉心照料下，老人的皮肤逐渐好转、结痂痊愈。老人多次提出给予报酬，都被婉拒。

　　2023年杨浦区长护险服务调研显示，服务群众对政策及服务的平均满意度均高于9.5分。然而，随着服务需求的增加，供给端面临人才储备不足、监管难度加大等诸多压力，《白皮书》的出台，正是规范行业标准、提升服务水平、破解长护险服务难题的具体举措。

　　自长护险试点以来，上海作为首批试点城市，政府部门高度重视，通过资源整合，形成高效的上下联动与协同处置，积累了宝贵的经验。

　　据了解，《白皮书》是在杨浦区长护险试点经验基础上，由专业团队编审，重点围绕服务政策、服务项目内容、服务人员资质、服务标准与规范等多个方面进行严谨解读。尤其针对42项服务内容进行详细阐述，明确了服务人员需要掌握的知识、技能和态度。为更好地建设护理人才队伍，《白皮书》首次将42项操作评分标准单独列为重要章节，帮助服务人员转变意识，实现“被动监管”到“主动提升”，实现护理全过程的可量化、动态评估。

　　今年8月2日，2023年度长护险服务人员职业技能竞赛在上海三明大厦落幕。活动自7月中旬启动以来，杨浦各护理机构结合实际，组织开展内部培训、内部选拔，共选送50名优秀护理员参加技能培训及竞赛。

　　经过激烈角逐，本次竞赛共诞生一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名，优胜奖10名。“比赛既重技能表现，又重人文关怀，让我深受启发。”一位获奖护理员表示，在未来的工作中，将更为注重规范操作以及与老人的沟通交流，把政策的“春风”吹进老人心里。

　　“详尽、标准的政策解读、服务规范，有利于政府监管部门、定点服务机构、护理从业人员科学地开展长护险服务工作，是从业者必备的‘教科书’，同时也是一本科普‘参考书’，方便长者及家属了解、理解政策规定，在实际服务过程中有‘理’可依，更好地维护自己的合法权益。”杨浦区医保局相关负责人表示。

　　2023年，长护险试点范围已扩大至全国49个城市。《白皮书》的发布，标志着上海市长护险服务进入崭新阶段，已初步形成居家照护的“上海标准”，也为全国各试点城市探索高标准护理服务提供可借鉴、可复制的理论模板。

　　据悉，下一步，杨浦区医保局将进一步深化长护险试点工作，通过强化内部管理、拓宽破题思路、推进人员培训、强化跟踪考核等多方面，促进长护险服务向规范化、专业化、人性化方向发展，全面提升失能长者的幸福感、获得感。

　　钱翠红已在护理员岗位上坚守多年。“每个人都有老去的一天，善待老人，让他们安享晚年。”她说。

　　■记者 汤顺佳   毛信慧