据文汇报 基础设施项目、科技产业项目两个“千亿投资量”呼之欲出;东方枢纽、浦东机场四期两个“超级项目”全力加快施工节奏……新一年,市重大工程建设打响“发令枪”。
记者从12日举行的2025年度市重大工程建设工作会议获悉,近年来,市重大工程投资持续保持高位增长态势,今年计划完成2400亿元投资。
科技产业类项目新开工7个
2月11日,特斯拉上海储能超级工厂投产,让今年市重大工程迅速收获一个“已建成”席位,标志着今年的项目建设开了一个好头。
科技产业类项目通常投资强度高、引领性强、功能性好,抓好抓实了,就能形成“滚雪球”效应,汇入上海发展的壮阔潮声。市住房和城乡建设管理委员会(市重大办)工程建设处副处长张昀介绍,今年本市安排科技产业类项目66个,力争形成千亿元投资量,发力“3+6”新型产业体系,确保集成电路、生物医药、重点装备制造等一批项目按节点有序实施。
科技产业类项目今年计划新开工7个,为各领域最多,包括中建材航空复合材料研发制造基地项目、齐鲁制药创新药物全球研发总部、现代中药智能制造产业化项目工程、东方生命港·宝山药谷、上海超导二代高温超导带材生产及总部基地、集成电路先进陶瓷部件研发与综合应用产业化项目、中国船舶集团总部上海科研基地,使得上海经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。
市民最关心的重大工程可能要数“城市基础设施类”,特别是交通类项目。今年,城市基础设施类65个项目也将形成超千亿元投资规模,预计可达1182亿元。具体为加快嘉闵线等市域线、20号线等轨道交通线建设,推进沪渝蓉高铁上海段、油墩港航道等项目建设。
生态文明、社会民生、城乡融合项目聚焦践行人民城市理念,将建成金山乐高乐园、上海大歌剧院、上海交通大学医学院浦东校区、上海市第九人民医院祝桥院区等项目,加快工业博物馆等文化设施建设,增进民生福祉,提升城市软实力。
轨道交通线路总长将达905公里
会上发布的重大工程宣讲片中,有两个工程被冠以“超级”之称,分别是东方枢纽、浦东机场四期。它们的特点是,体量大、关联广、带动性强。
去年年底,市政府党组会议原则同意《东方枢纽及周边地区专项规划(2025—2035年)》并指出,东方枢纽是事关国家战略实施和上海长远发展的“超级工程”。浦东机场四期扩建工程于2022年1月正式开工,预计2028年建成。启用后,浦东机场将拥有3座航站楼、1座单体卫星厅、4条跑道,航站楼总面积超170万平方米。
针对今年任务,市交通委副主任肖辉介绍,重点推进东方枢纽上海东站站场区域地上工程盖板、高架候车层完工,实现浦东机场四期T3航站区工程国际国内主楼土建结构封顶。
他还透露,今年市重大交通工程安排55项,计划投资约1003亿元,同比增长8.4%,占全市重大工程的41.8%。计划完工15项,2号线西延伸、18号线二期建成通车,使全市轨道交通线路总长增至905公里;新开工23项,包括罗泾港区集装箱码头改造二期工程、沪松公路快速化新建工程等。
“轨道上的长三角”建设提速,今年推进沪渝蓉高铁等163公里国铁项目、上海示范区线等234公里市域铁路项目、23号线等239公里城市轨道交通项目,轨道交通在建里程达636公里。
在重大工程上先行先试
重大工程建设,最核心的就是坚持资金、土地、能耗等要素跟着项目走,第一时间解决推进中的堵点卡点问题。上海国土空间资源处于严重紧平衡状态,资源要素的保障,成为市重大工程项目快速落地建设的共性难题。对此,行业主管部门、属地区政府、建设单位和参建单位等各方力量攻克瓶颈裉节,以点带面,争取跑出重大工程建设“加速度”。
规划资源部门用好用足增量建设用地空间,推进低效建设用地减量化,以“周转暂借”“直供”等绿色通道,对重大工程用地指标应保尽保。强化重大工程审批专人服务、全程帮办、容缺受理,提升“高效办成一件事”“一站式综合竣工验收”等改革成效,将优化营商环境8.0版方案的各项政策措施在重大工程上先行先试。
城投集团今年承担70项市重大工程建设任务,预计投资260亿元,将以智慧、无废“双创”工地建设为引领,“四新技术”领航,创新培育有利于现场管控的应用场景,推动建筑垃圾源头减量和再生利用。
区级层面,青浦区着力构建“区级部门+属地街镇+建设主体”共同发力的工作机制,落实重大工程“一月一上报”。发挥重大项目多级协调平台作用,即涉及单一性问题,由区行业主管部门推进;涉及多部门问题,由区重大办牵头专题研究,等等。■史博臻