据文汇报 盘活存量，保障安居。2日，中国建设银行支持上海市第一批收购二手住房用于保障性租赁住房项目签约活动举行。未来，这批房源将精准对接新市民、青年人、大学毕业生、各类人才等群体的租赁需求。

　　浦东新区、静安区、徐汇区作为试点区，共同开启住房保障筹措模式的新探索。截至目前，试点区分别结合自身实际情况形成工作方案，地段条件较好、产权清晰、中小户型、业主置换意愿强烈的房子有望被优先收购。

　　探索差异化收购路径

　　三个试点区结合区域实际，制定了各具特色的工作方案。

　　浦东新区副区长刘涛介绍，该区以“政府引导、市场运作、自愿参与”为原则，试点阶段优先收购内环内2000年以前建成、单套建筑面积70平方米以下、总价不超过400万元的产权清晰的个人二手房源，核心面向有置换需求的产权人，特别是租售比相对较高、保租房房源供需矛盾较大、居住配套成熟的重点区域。

　　在规范操作流程上，浦东新区创新“收旧换新”联动模式。收购工作将由区收购主体根据市场或评估自主开展，有意向的居民可以按规定提交相关的申请资料，经各方洽谈一致后签订二手房住房买卖合同，购房款将参照房票形式进行专账监管。被收购房屋的产权人需同步购买浦东新区内的市场化一手住房，交易完成后，监管银行凭一手住房预告登记证明向开发商支付资金。

　　静安区副区长施煜表示，该区由区政府分管领导牵头，联合区房管局、区国资委等组建工作专班，指定静安置业集团下属两家区属保障性住房公司为实施主体，贯通收购、改造、运营全链条。房源筛选上，静安区聚焦产权人有置换本区商品房意愿特别是一手房优先，总价适中、产权清晰的成套小户型二手住房，优先布局重点产业园区、核心商圈及轨道交通站点3公里辐射圈。资金筹集上，建立货币化配建资金、企业自有资金、商业银行贷款的多元资金池，依托保租房租金收益实现投入、运营、反哺的良性循环。

　　徐汇区副区长邓大伟介绍，该区由区房管局、区财政局、区国资委等组成工作专班，以区保障房公司为具体收购单位，通过市场化收购存量小户型房源，经标准化装修后转化为保租房，有效缩短房源供应周期。资金保障方面，首期安排一定规模的区级财政资金注入保障房公司作为资本金，同时，通过银行贷款进一步扩充收购资金规模，确保项目稳步推进。

　　据透露，目前徐汇区已通过新建、改建等方式筹建保租房3.18万套，但60平方米以下中小户型仍供不应求，此次二手房收购将进一步填补供需缺口，为徐汇滨江、漕河泾开发区等重点区域的人才提供更便捷的居住选择。

　　构建全周期保障机制

　　市住房和城乡建设管理委主任王桢明确，此次项目核心在于强化供需匹配，从三个维度打造优质保障体系。在房型匹配上，将精准对接新市民、青年人、高校毕业生等群体的差异化、多样化租住需求，让各类来沪人员能在上海安心安居、乐业成才；在空间匹配上，重点聚焦中心城区和新城核心区，优化保障性租赁住房的供给结构与空间分布，进一步促进职住平衡与产城融合；在品质匹配上，加快推进收购房源的装修改造，完善“一张床、一间房、一套房”的多层次配套服务，提升居住环境整体品质，打造“住有宜居”的上海样本。

　　中国建设银行上海市分行表示，为保障项目推进，将定制专项方案，从融资安排、资金监管，到个人住房按揭、科创E建行科技人才一站式服务平台等，提供全周期、多层次的金融服务支持。■史博臻