从1850年开始,上海租界内曾先后开设第一、第二、第三跑马场,但只对洋人开放。上海富商叶澄衷的公子叶贻铨多次欲进场,被门卫侮辱不准入内,因而他立誓自建跑马厅。1908年,叶集巨资以每亩大洋60元,在今武东路、武川路一带购农田1200亩,建筑万国体育会,又名江湾跑马厅,规模为租界内第三跑马厅460余亩的2.6倍。
1911年江湾跑马厅竣工,每月举行一次赛马,全年税收近百万元。由于国人自办了跑马场,租界的跑马场也不得不向华人开放。1937年全面抗战后,日军占领上海,国人创办的第一个跑马场被迫停办。