市教委称，以教材为载体，以课堂为渠道，将公共安全教育纳入课程体系，排入课表，这在全国尚属先例。

　　从2013年起，上海市小学一、四年级，初中一年级、二年级，高中一年级将以《公共安全行为指南》课程为必修课，每学期安排至少8课时进行集中的安全教育主题活动。其余年级为选修课，每学期安排不少于4课时的时间，进行学校选定的安全教育主题学习活动。

　　这项试点课程强调安全教育与品质磨砺“联手”，突出生活性。指南分“在路上”、“在学校”、“在家里”、“在社区”，每一模块中均设计一定的场景，如小学低年级的“在路上”部分有“常见的报警求助办法”、“远离无证小摊贩”，“亲水平台和河道的危险”等。在内容安排和教学要求上，对小学生强调识险、避险等，对初中生强调自救等，对高中生强调互救等要求。