曾经的空军江湾机场,犹如一颗“绿宝石”镶嵌、沉寂在上海的东北部。1996年,“江湾新城”命名,1998年街道筹备组建立,2003年10月30日,新江湾城街道办事处正式成立。十年磨一剑,如何把新江湾城这块璞玉打磨出耀眼的光华,承载了建设管理者们的梦想、智慧与心血。
作为杨浦国家创新型试点城区的五大功能区之一,杨浦“十二五”规划中,明确将新江湾城打造为国际化、智能化、生态化、适宜人居的“品质生活示范区”。
街道自成立以来,关注百姓呼声,以改善民生为重点,不断提升居民满意度,2008年以来总计完成为民办实事项目39件。设立新江湾城社区人员团体重大疾病保险;开通1201路、1218路穿梭巴士,解决居民最后1公里出行难问题;引进“爱心帮帮车”和“都市菜园”便民服务点……
璞玉才刚刚露出光亮,杨浦人共同期待她的下一个十年。新江湾城将继续围绕“国际化、智能化、生态化”发展方向,谱写宜居宜业“品质生活示范区”的新华章!
1986年
国务院和中央军委联合下文迁建江湾军用机场
1996年
“江湾新城”正式命名,上海城投受市政府委托,开始整体规划与开发管理
2002年
上海市政府正式批准了《新江湾城用地结构规划》,确定“要把新江湾城建设成为面向21世纪的知识型、生态型花园城区”的功能定位
2003年
新江湾城街道正式成立,成为上海第100个街道
2005年
新江湾城文化中心、体育中心等公建设施相继建成
2007年
上海市委、市政府命名新江湾城街道为“上海市拥军拥属模范街道”
2009年
世界卫生组织命名新江湾城为“国际安全社区”
2010年
杨浦获批国家创新型试点城区,新江湾城成为五大功能区之一获联合国开发计划署及环境规划署命名“环境友好型城市动议项目——国际生态型示范社区”
2012年
湾谷科技园、“尚浦领世”总部园区正式开工
新江湾城街道获“上海市文明社区”称号
2013年
10月30日,新江湾城街道成立十周年
国际化:三大板块宜居宜业
经过多年的大开发、大建设、大发展,新江湾城已基本形成三大功能板块:现代商业商务功能区,科教与产业集聚区与国际化品质生活区。
现代商业商务功能区作为江湾-五角场城市副中心的重要组成部分,沿淞沪路东西两侧展开,规划现代商务总建筑面积186.5万平方米。2012年6月,全球领先的房地产业主、开发商、运营商和世界一流房地产项目投资管理企业美国铁狮门房地产公司,宣布“尚浦领世”总部园区正式开工,计划建造九栋办公楼及一个会议中心,以满足国内外知名企业总部办公大规模空间的需求。作为世界500强的耐克总部将于2014年入驻新江湾城。
“尚浦领世”总部园区作为全球跨国企业度身定制的总部办公基地,其目标不仅为建成一个世界级可持续发展的绿色商务社区,还将积极引进国内外知名企业的地区总部入驻,落户杨浦,使其成为上海东北部又一个吸引世界知名企业入驻的总部经济集聚区。
科教与产业集聚区位于新江湾城西北部,沿国权北路东西两侧展开。2012年3月,紧邻复旦大学江湾校区的湾谷科技园正式开工建设,成为继张江高科技园区与闵行紫竹高科技园区后,又一起点更高,规划更先进的高科技产业园区,其规模与辐射效应比肩美国硅谷。复旦大学等高校可为园区企业提供智力支持和人才支持,另一方面,园区企业也是高校的产学研联合基地。
建设国际化品质生活示范区是新江湾城住区建设的重要目标,近年来,国内外知名房地产商纷纷入驻。新江湾城国际化水平的提升,首要的是靠产业国际化和人才国际化来拉动。
新江湾城已多次举办诸如“SMP极限滑板赛”、“东方风云榜演唱会”、“环沪港自行车拉力赛”、上海爱乐乐团社区艺术普及专场等文化体育交流活动,活跃区域内精神文化生活,提高居民艺术文化修养。
智能化:智慧社区智能生活
城区建设始终坚持公共配套设施先行,在文体设施设备方面,近年来已陆续建成文化中心、体育中心和滑板公园,加上区域内各学校体育文化设施向社区开放作为补充,可满足居民多元化、多层次的文化体育建设需求;在教育服务配套上,引进了复旦大学、同济大学第一附属中学、上海音乐学院实验学校、复旦科技园小学、中福会宋庆龄幼儿园、本溪路幼儿园等本市优质教育资源,形成了一套非常完善的教育体系;另外,纳入2013年实事项目的尚景园标准化菜场建设及铭言标准化菜场的改扩建项目,也正在有序推进。
作为智慧城区建设的标杆,新江湾城正积极推动智能型基础设施建设,着力完善便捷医疗、智慧教育、和谐生态、数字化管理等公共服务,按照国际化标准,优化区域规划,完善配套设施,提升服务水平,着力营造智能化、国际化的人文环境和社区氛围。
2012年,新江湾城街道被确定为16家市智慧社区建设首批试点单位之一,出资40余万元建设智慧城区基础设施和信息化运用。
基础设施建设涵盖了新江湾城“城市光网”、宏站、无线通信网络建设,信息化运用包括了“宝盒速递”自动快递系统、“集付通”电子货架系统、电子公交站牌、交互式网络电视(IPTV)社区综合平台、智慧城管项目,开展家庭信息化、社区服务信息化、城区管理信息化等方面建设,为市民提供更便捷、贴心、高端的生活服务系统,充分体现“以人为本”的执政理念。
新江湾城居民支付水、电、燃气费,只要通过“集付通”,用互联网、IPTV、电话、手机就可实现;通过IPTV,老百姓就可查询社区新闻、便民地图、周边团购、健康咨询、教育之窗等栏目。新江湾城智慧社区综合信息开放平台正在打造统一的社区居家服务应用,通过IPTV智能电视、PC终端、智能手机、平台电脑等终端实现信息交互,为社区居民提供更为便捷和实惠的生活服务。
智慧生活无处不在。2012年4月,由上海科学院信息技术研究所设计的节能型公交电子站牌在新江湾城1201路公交全线展开示范应用,站点的显示屏通过闪烁的小红灯,实时显示线路上所有车辆的停靠及运行位置,为居民出行提供了便捷、准确的出行信息。电子站牌采用的LED显示方式,显示直观、低耗节能、安全可靠、配置灵活、易于维护,是物联网技术在“智慧城市”中的典型应用。
除智能出行外,城市管理当中也融入了物联网等现代信息技术。新江湾城的城管有一套“智慧”体系——采用移动互联终端、传感器技术、智能识别及网络通信技术,将城管工作中的环节进行高度集成整合,使得各个标点、对象时刻处于整个感知体现的监控之下,做到实时发现、及时处理、结论有据、回溯有效。
生态化:“护绿”开发生态和谐
2001年8月,时任上海市副市长韩正在新江湾调研时,提出将新江湾建设成“21世纪上海的花园城市和生态居住区”。上海市城市规划管理局、杨浦区政府及上海市城市建设投资开发总公司研究制订了《新江湾结构规划》,明确了“绿色生态港,国际智慧城”的规划定位和“先配套、后建设,先环境、后建筑,先地下、后地上”的建设理念,以“生态人居”为目标,着力凸显“水系网络、渗透绿化、知识社区、公交导向、环保系统、人性空间”六大特色。
借鉴国内外生态型社区的成功经验,新江湾城成片开发强调环境、经济和生活多目标平衡,为生态环境、产业发展、社区建设、生活配套等都留足了空间。通过对生态原貌充分保护和发展,形成了以网络状的生态水系和渗透状的绿化体系形成区域生态骨架;绿色空间与水系网络紧密结合,并与人居空间相互渗透的居住环境;大学校区、公共社区、科技园区三区融合,形成共生的文化环境。
开发与“护绿”相结合,新江湾城在出让土地的同时,明确要求开发商建设生态建筑,开发必须按照低碳社区、绿色建筑的标准执行,区域内共同面临的节能、环保等问题都应当系统性、整体性考虑,地下管网、垃圾处理基础设施也要体现环保、可持续理念。
据统计,新江湾城仅集中公共景观绿化面积就占总用地20%以上,加上居住小区中绿化和城市道路绿化,新江湾城总绿化面积将达到50%左右。除自然景观保留并修复之外,在城区东侧修建了贯穿南北的带状绿地——“生态走廊”,全长2.7公里,占地26.08公顷。通过人工栽培水生植物20余种,加之野生水生植物30余种,在丰富景观、净化水质、保护河岸、涵养水源方面起到了良好的作用。整个新城由活水水景环绕,共有8条河道、2个湖泊,成网络状、花园式形态的水系,水域面积39.9公顷,占总用地面积的8.7%。高覆盖的绿和大面积的水,使新江湾城空气质量明显优于其他城区。
当年的荒地“破茧成蝶”,离中环线1公里,内环3公里,轨交10号线贯通南北,直接连通虹桥枢纽。作为生态城区,新江湾城采用了独特的“城市慢速交通系统”,城区内开通1201路公交绕城穿梭巴士,解决居民出行最后一公里难题的同时,倡导绿色出行。
2010年,联合国开发计划署、环境规划署授予新江湾城“联合国环境友好型城市示范项目——国际生态社区”。优美的社区环境和良好的人文氛围逐渐聚集人气,新江湾城实有人口数已由2003年的12000余人增至目前的42000余人。
作为2011年上海市生活垃圾分类减量首批试点社区之一,街道研究制订《生活垃圾分类促进源头减量实施意见》等七项制度文本,组建垃圾分类指导员和分拣员队伍,共同参与生活垃圾分类减量试点工作;去年,新江湾城成为“百万家庭低碳行,垃圾分类要先行”市政府实事项目6个示范试点的街镇之一,雍景苑等4个小区荣获“市政府实事项目示范小区”。2012年,街道完成生态走廊城市水环境风能供氧和风光互补LED景观照明系统的科技应用示范项目。整合市政综合所资源,近年来每年投入市政绿化管理经费近2000万元,开展绿化、路面、桥梁、管道的养护以及河道保洁、人行道翻排等管理工作。
十年来,新江湾城这块“生态绿宝石”崭露头角,在杨浦人的努力下,逐渐发展成宜居宜业的人文生态社区。期待她的下一个十年的发展历程,在“国际化、智能化、生态化”发展方向的引领下,展现更耀眼的光辉!