《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》是我国在2015年提出的重要行动计划（简称“一带一路”）。“一带一路”建设是一项系统工程，其坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。“一带一路”中涉及大量的科技投资和建设，而沿线国家和地区的知识产权现状堪忧，知识产权人才缺乏。对此，我国需要积极应对“一带一路”战略实施中的知识产权人才问题，加强知识产权人才培养力度，并进行前瞻性的知识产权人才培养模式构建。

　　目前“一带一路”沿线国家缺乏专业知识产权专业人才。“一带一路”连接东亚经济圈和欧洲经济圈，中间的广大腹地主要是中亚、西亚、中南半岛等国家和地区。这部分地区的科技发展相对缓慢，一部分国家的知识产权制度处于萌芽阶段，有的国家甚至没有专利法律制度。近年来，美日等国积极推动以自身发展为核心的区域合作计划，支持东南亚等国家的知识产权人才建设，使这些国家的知识产权法律制度和人才培养机制从无到有地建立起来，而建立的知识产权制度和培养的人才更多的是符合了美日的价值取向和利益需求。同时，这些知识产权工作人员缺乏国际合作视野。基于本国的知识产权状况，“一带一路”相关国家参与的知识产权国际协作较少，对世界范围内知识产权协作制度缺乏了解，不利于海外资本的投入和利用，不利于在“一带一路”合作中海外的技术研发和转移，进一步影响到国与国之间的技术投资和利用。由于知识产权制度的欠缺，知识产权文化尚未建立，在已经设有知识产权制度的国家，其知识产权的发展仍处于初级阶段。“一带一路”国家民众对知识产权知之甚少，对知识产权的了解主要为商标权，对于专利这类与科技紧密相连的知识产权保护制度缺乏利用的主动性。有的国家如柬埔寨的发明和实用新型授权量为零。由于本国公众的知识产权意识淡薄，本国公民的专利授权量为个位数，仅有的专利授权多数为外国申请人获得。

　　“一带一路”的合作重点涉及基础设施建设、配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备、加强能源基础设施互联互通合作、推进跨境光缆等通信干线网络建设等，同时促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的合作，合作开展重大科技攻关。专业的知识产权人才可以为这些重点的合作项目的顺利开展提供智力支持和人力资源。如果知识产权人才欠缺，合作项目得不到有效的推进，将面临智力劳动成果流失，科技创新的积极性降低等后果，并将容易导致在合作中的纠纷且难以得到妥善的解决，从而影响“一带一路”建设的可持续性。

　　目前“一带一路”沿线国家的知识产权制度不健全，正处于逐渐建设的阶段。中国在推动以“一带一路”建设为核心的知识产权人才建设方面将大有可为。首先，支持沿线国家培养基于自身发展需要的知识产权人才。从某种意义上说，我国积极主动地参与到帮助“一带一路”国家知识产权人才的建设既满足了我国在“一带一路”中的自身定位，对于我国在“一带一路”建设中的发展具有积极意义，也提升了沿线国家的知识产权制度建设，促进该国的科技进步与发展。

　　其次，推动“一带一路”国家与我国的知识产权人才的双边合作与交流。中国政府制定《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，目的是让古丝绸之路焕发新活力，沿线各国互利合作迈向新的历史高度。人才的双边合作能使签约国家将知识产权人才问题更为集中地得到处理，知识产权人才的流动能使能使双方国家的知识产权制度的构建得到协调和统一化，在未来的全球专利一体化建设中减少彼此合作的摩擦，尤其是在知识产权保护、技术投资监管和知识产权执法等行政法律方面。

　　再次，参与承担“一带一路”沿线国家的一部分知识产权培训工作。在知识产权领域，中国国家知识产权局作为世界五大知识产权局之一，具有良好的专利工作经验和优秀的知识产权人才，可以参与承担“一带一路”沿线国家的一部分知识产权培训工作，比如，国家知识产权局主办、同济大学承办的对于“一带一路”国家知识产权局人员的培训会议。通过知识产权人才培训工作的参与，能够有效改善“一带一路”部分国家知识产权工作的现状，并进一步培育这些国家自身的工作能力，改进知识产权的现状。　　　（同济大学）