■记者 成佳佳
不久前,在延吉新村街道某老旧小区,因为加装电梯工程中的某项法律风险不明晰,悬空老人们住上“电梯房”的愿望迟迟不能实现。趁早解决这个问题,不仅是居民们的迫切愿望,也是“三驾马车”的共同期待。然而电梯加装环节多、过程长、涉及主体复杂,大大小小的法律条目、政策文件,没有专业人士的指导,推进起来确实存在困难。
自今年7月以来,区司法局探索推进“社区法治专员深度参与业委会规范化建设”工作,鼓励社区法治专员担任“业委会法律顾问”,深入参与业委会日常管理,协助化解涉业委会的矛盾纠纷,引导其各项工作在法治轨道上有序推进。
司法所及时送来“援兵”
小区综合治理是基层社会治理中的重要内涵。但业委会作为社区自治管理的重要组织力量,近年来,其组建和规范化运行却逐渐成为社区治理实践中的难点、痛点、堵点。
作为“三驾马车”之一的关键一环,业委会和业主是紧密联系的利益共同体,业委会处理涉及业主公共利益的事宜需要业主的积极参与,同时业主的自治意识、参与程度和监督力度也在一定程度上决定了业委会的工作水准。
好在延吉新村街道司法所及时送来了“援兵”。在街道司法所的指导下,社区法治专员主动对接加装电梯小区“三驾马车”,提供专业法律咨询意见。在对《电梯加装合同》进行法律审查时,社区法治专员发现,该小区因实际情况调整在原合同基础上签订过补充协议。然而,补充协议因在金额等相关条款上有所调整,与原合同不一致,会存在相应法律风险。
经过分析研判,法治专员与司法所提出了可行性建议。终于,在社区法治专员协助下,业委会、居委会与电梯公司多方进行当面会议,相关方在会议纪要上签字确认,保障电梯加装工作得以依法有序推进,及时避免了风险隐患。
发挥角色优势 成为“缓冲地带”
记者了解到,截至8月底,12个街道的社区法治专员已在全区248个业委会担任法律顾问,覆盖率已达全区业委会总数30%以上。仅8月,社区法治专员就为各业委会提供涉电梯加装、物业选聘、合同审查、小区停车位管理等重要事项法律意见48件。
面对业主、业委会、物业公司间的矛盾纠葛,社区法治专员多年扎根基层,发挥中立第三方的角色优势,成为社区意见表达和多元社区主体良性互动的“缓冲地带”与“润滑剂”。
“接下来,杨浦将在实践中继续探索、突破,切实用好社区法治专员这支队伍,精准聚焦社区治理瓶颈难题,让法治实实在在成为杨浦居民的一项重要福利。”区司法局相关负责人表示。